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    改革方案原則性獲批 進出口銀行身份不變(1)

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    2009-11-07
    胡蓉萍
    經濟觀察報 記者 胡蓉萍 國家開發銀行的商業化改革前途未定,另一家政策性銀行中國進出口銀行的改革方案更受矚目了。

    本報獲悉,進出口銀行改革方案近日已獲得國務院原則性批準。與外界的猜測不一樣的是,進出口銀行并沒有走國開行的商業化改革思路。改革方案明確進出口銀行,未來的屬性依然被一家以支持本國產品出口為主,提供比商業銀行更加優惠金融服務的政策性銀行。

    但與之前相比有突破的是,進出口銀行將被確認可以一部分自營業務,國家將對其注資并加強監管。

    進出口銀行辦公室負責人對本報記者表示,改革方案目前還沒有完全確定。據了解,目前有關部委和機構正在協商涉及到的關于具體注資主體、金額、自營業務的比例、是否分兩個賬戶管理等細節問題。

    繼續“政策性”

    進出口銀行改革方案的獲批也使得國內外關于中國政策性銀行是否會依次走向商業化的猜測煙消云散。

    “改革不改政策性”,這個調子之前已經出來,但是在方案出來之前依然擋不住地猜測。事實上,改革原則性問題和細節性問題的確定,在人民銀行、財政部、商務部、銀監會和發改委的多方參與下,也經過了漫長的討論。

    原定于6月結束的進出口銀行改革方案報批工作,一直到10月份才最后大致敲定。

    今年2月,中國人民銀行啟動了進出口銀行的改革工作。此時正是中國外貿形勢最嚴峻的時候。在這樣的背景下,進出口銀行改革的調子其實已經被繼續定在政策性銀行上。

    隨后的半年里,時間都花在了有關部門對進出口銀行改革的爭論、達成共識、修改上。

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