合理界定公權私權確保土地公平流轉
黨國英表示，“我們現在不在乎名義上的集體所有制，集體所有制可以被架空，留一個名義不要緊，使用權和承包權給農民才是硬的東西?！?P>浙江省瑞安市副市長陳林認為，農村土地問題的關鍵不在于公有、私有的簡單化標簽，而在于公權、私權的合理化界定。如果公權濫行，縱屬“私有”也是難以自保。如果公權不彰，縱屬“公有”照樣也被中飽私囊。其實，很多“公有”財產，如同“私有”財產一樣，都缺乏得到公權應有的保障，甚至公有財產受到更多的侵犯。
農村的“集體土地承包經營權”已經物權化，如果在其流轉上的限制進一步放寬，則農村土地的“集體所有”中的“集體”（通常是某某“村集體”）一詞的權屬概念將進一步淡化，幾乎要成為一個地理區劃的概念了。
陳林說，重要的是產權得到清晰的界定，產權的交易得到足夠的保障和便利。土地產權要在法律意義上逐一進行確定并可以逐一分解，在法律技術上進行保障。否則即便按照某些人所想象的“私有化”，也不能解決多少問題。城市的很多房屋理論上、法律上倒是說“私有”，還不是說拆就拆嗎？而即便是土地私有的其他國家或地區，也都普遍存在嚴格的土地用途管制制度，對于農用地更是如此，這是公權對于私權的限制，跟土地本身的公有、私有沒有關系。例如我國臺灣地區的農地一直是私有的，但是農民并不能隨意變更用途，當農地依法（規劃）轉為非農用地，將有一半的土地“充公”，還要對于農地轉用的增值收益征收高額的累進所得稅。
董正華表示，“農村現在最大的問題是什么？制約中國農業發展的最大的問題是什么？我覺得是農地農用，農地歸農民所用。保證農地農用，就是保證18億畝耕地是條紅線，不能減少，否則很快就會突破的，光開發區占地，就相當于一個中國臺灣，現在清理了一部分了，但好多都閑在那里，浪費資源?！?P>他認為，這背后是強征農民的土地。用很低的代價把農民的地征過來了，一轉手賣給了開發商，政府從中分了很多利益。有的地方把土地當銀行了，吃飯靠撥款，發展靠土地，因為是農民的，還沒有談判地位，盯不住地方政府和開發商兩頭夾攻，農民只好忍痛幾萬塊錢就把地轉讓出去了，之后就給農民蓋房子，解決就業問題，如果不解決，就造成新的農村生活不穩定了。
他說：“要保證農地農用，農地歸農民所用，所以農用耕地是‘我’的地，不管這個‘我’是大‘我’（指集體），還是小‘我’（指農民個人），道理很簡單，我種我的地，不用打工看別人的臉色?！?P>
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