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  • 金融中心爭奪正酣 深圳借力前海金交所
    楊興云
    2011-04-08 23:15
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    楊興云

      4月7日,繼國務院批復《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》以及授予前海計劃單列市管理權限之后,醞釀多時的深圳前海金融資產交易所正式揭牌。

    “深圳金交所將以金融創新為使命”,在揭牌儀式現場,深圳前海金融資產交易所總經理池群說,雖然北京、上海、天津等地已先于深圳建立了金融資產交易所,但深圳金交所將會在機制及硬件方面“更加創新”。

    “深圳多層次金融資本市場在全國一直占有重要的地位,如果說前??傮w規劃獲批使前海獲得了明確的發展定位,而被授予計劃單列市管理權限和深圳前海金融資產交易所的誕生,則使深圳率先在全國建設國際金融中心的過程中獲得了先行先試及創新的平臺?!毕愀壑秀y國際一位分析人士認為。

    深圳市副市長陳應春表示,金交所立足前海,對進一步完善深圳金融市場融資結構,推動區域金融創新發展具有重要意義。而深圳市政府金融辦負責人也認為,深圳金交所的建立,將對深圳國際金融中心建設起到先導性和推動性作用,接下來,金交所在構建國內領先的綜合性產業資產產權交易方面開展創新實踐,提升和鞏固深圳金融中心城市的地位。

    一個有意思的細節是,深圳金交所的揭牌儀式的舉行地點并非是應該位于前海的交易所內,而是在距離前海10公里之遙的福田中心區五洲賓館。而此時前海仍然是一整片蠻荒未盡的填海工地。工地現場負責人告訴記者,現在地塊仍然處于填海及土地整理階段,工程建設的時間,最快也要到下半年以后。

    由此可以看出,深圳方面提前布局金融交易市場,搶先國內城市奠定其國際金融中心地位的急切心情。

    創新定位

    據了解,深圳金交所的主要業務領域將為三個部分。一是金融資產公開交易業務,包括金融企業國有產權轉讓、不良金融資產轉讓以及其他金融產權轉讓交易;二是金融產品非公開交易業務,包括信貸資產、銀行理財產品、股權投資基金權益、信托產品的募集和憑證、資產權益份額轉讓等金融產品交易;三是投資銀行服務業務,包括并購服務、重組和并購顧問服務、投資管理和咨詢服務等。與此同時,深圳金交所將建立市場投資風險分級推薦機制和合資格投資人制度。

    深圳金交所有關負責人表示,合資格投資人制度將以機構投資者為主,個人投資者也可參與,但參與交易品種會有限制。個人投資者參與的門檻目前還在商議中,大致包括資金門檻和風險承受能力及投資背景要求。深圳聯合產權交易所場內合資格的個人投資者的資金門檻是50萬元,而深圳金交所個人投資者應高于這一門檻。

    近年來,為建立多層次資本市場,深圳市政府一直不遺余力。深圳聯交所董事長葉新明表示,一直以來,深圳市政府始終遵循“政府監管指導,企業市場化運作”的模式著力推進多層次資本市場建設,2010年深圳聯交所實現交易額632億元,營業收入和凈利潤同比分別增長243%和165%,資本市場交易額和凈利潤位居全國前列。他表示,通過聯交所“企業成長路線圖計劃”培育的上市公司累計已有52家。

    相關數據顯示,在需求日益旺盛的中國金融資產及產品的交易市場,金融資產存量已達到130萬億元以上。與此相應,截至去年年底,深圳的金融資產存量已達4.2萬億元,其中大部分以金融產品形式存在。

    此外,值得一提的是,深圳金交所的成立,還吸引了國內著名的金融機構。在揭牌儀式上,深圳金交所與四大國有商業銀行、四大資產管理公司,以及華潤金控、深圳投控、創新投、高新投等16家機構簽訂了戰略合作協議。

    前海開發始終備受深圳市政府的重視。深圳市長許勤就曾經表示,從現代服務業的發展角度看,前海的意義不亞于30年前的蛇口。前海應該成為中國未來現代服務業發展的先行試驗區。

    為此,作為唯一一家進入前海深港合作區的金融資產交易機構,深圳金交所在發展規劃方面針對前海及深圳未來的發展進行了綜合考量。創新是其主基調。

    金融中心之變

    而且論及深圳金交所的作用與定位,自然離不開前海的發展目標及深圳乃至珠三角在金融產業方面的目標定位。在中國關于誰是國際金融中心的爭議以及圍繞此舉在資源、人才以及政策方面的爭奪,從來就沒有停止過。

    從最初的上海與深圳之爭,隨著北京、廣州以及天津的加入,如今已經演變成5城演繹。而在珠三角,后起之秀的深圳、廣州與香港之間也同樣免不了彼此之間的臧否。

    國務院在對 《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》的批復中,已經同意廣東省建立金融創新綜合試驗區,在金融改革創新方面先行先試。

    有了上述“尚方寶劍”,廣東省在隨后出臺的 《珠江三角洲產業布局一體化規劃(2009~2020年)》中,對珠三角金融一體化進行了規劃布局。

    規劃明確提出,以廣州、深圳為兩個區域金融中心,佛山、東莞和珠海三地為節點。通過上述布局,整合資源、推進粵港澳合作,建設珠三角金融改革創新綜合試驗區。

    然而,隨著香港首次被納入國家“十二五”規劃,在珠三角真正意義上開始邁向一體化進程的戰略之下,廣州、深圳、香港三個金融中心之間的關系定位重新被提上議事日程。

    廣東省主管金融產業的副省長宋海在不久前就表示,廣東將以香港國際金融中心為龍頭,廣州、深圳等珠三角城市為支撐,打造具有國際競爭力的金融中心區域。

    以此作為背景,廣東已經向國務院提出,再次啟動全方位的金融試點。其主要內容是,廣州和深圳的區域金融中心試點,佛山市南海區的廣東金融高新技術服務區試點,珠海、中山、東莞的科技金融試點,中山的城鄉金融服務一體化試點等。

    中國銀行(香港)有限公司發展規劃部經濟研究處高級經濟研究員王春新博士認為,創新金融被前海發展規劃列為產業發展的重點,顯然是深圳有關方面對此寄予厚望,希望能把前海建設成為國家金融創新和對外開放的試驗示范窗口。

    他表示,按照前海管理局有關官員的說法,前海在創新金融領域將推進三個方面的工作。

    以跨境人民幣業務為重點的深港金融領域創新與合作;深港資本市場的合作;保險創新領域的試驗區建設。

    “這三個方面主要是為香港配套,作為香港國際金融中心的后臺支撐?!?P>王春新說,此外,深圳有關方面還提出了前海與香港合作共同發展人民幣離岸中心、探索資本開放以及在合作區內實施人民幣自由兌換的設想,建議前海與香港金融市場以及全球金融市場實施資金流通自由,不受現有金融政策的管制。

    有分析人士在深圳金交所掛牌儀式現場據此向本報記者表示,在中國新一輪金融中心的競爭中,深圳正在借前海率先發力。

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