作為大眾“南方戰略”重要內容的一汽-大眾南海工廠，至今仍在等待最后一只“靴子”落地。此前有媒體報道稱，一汽-大眾該新項目已獲審批通過。然而本報多方求證發現，該項目截至發稿時仍未獲批。

“至今沒有接到（審批通過的）正式公函?！?月23日，廣東佛山相關部門一位官員告訴本報?！拔覀円膊恢绹野l改委為什么要拖這么久?！彼麩o奈地說。

此前的廣東省“兩會”上，該省發改委負責人表示，作為廣東省今年的重點建設項目，一汽-大眾南海工廠將鐵定在今年動工。

仍未獲批

日前，有媒體報道稱，自大眾內部人士獲悉，一汽-大眾南海工廠項目已經獲得國家發改委審批通過。與此同時，上海大眾儀征項目也將獲批。

然而，本報多方求證發現，一汽-大眾南海工廠項目至今沒有獲得國家發改委審批，正式開工日期仍然沒有確定。

上述佛山市相關部門官員告訴本報，“我們也是在媒體上看到的獲批信息?！敝劣谙嚓P正式批文，作為該項目在佛山市主要的對接單位，“至今也沒有收到”。

今年1月份，廣東省發改委負責人公開表示，一汽-大眾南海工廠在年內動工“沒問題”。當時公布的 《廣東省2011年重點建設項目計劃（草案）》中，佛山汽車產業基地總投資超過183億元，今年計劃投資35億元。其中，一汽-大眾南海工廠30萬輛轎車項目及相關配套建設是主要內容。

對于南海工廠的正式落地，各方心情越來越迫切。去年6月，各相關方簽訂合作協議，廣東省委書記汪洋出席。佛山市方面當時預計，當年11月左右可開工。然而，項目前期各項準備工作早已就緒，該項目仍然沒有領到開工許可證。

“我們也不知道國家發改委為什么要拖這么久！”上述佛山市官員無奈地說。

此前，本報曾就此進行報道，國家發改委提出新項目上馬必須同時滿足新能源車和自主品牌車兩個先決條件，二者缺一不可。大眾方面，原本已計劃在該工廠投產新能源車型。但上馬自主品牌卻讓大眾有點措手不及，被迫做出調整。

據德國《商報》報道，大眾中國總裁倪凱銘表示，大眾集團計劃針對中國市場推出一款低價小型車的合資自主品牌。大眾的這一新舉措，正與有關方面的要求相呼應。

今年1月，大眾在中國市場實現銷量近22萬輛，是其全球銷量的約三分之一。目前，這部分快速增長的銷量仍然主要來自北方市場，在南方市場大眾依然是追趕者。

2009年底，大眾聯合中方合作伙伴在廣州車展時期發布了“南方戰略”，矢志提高其在南方市場的市場占有率。其中，在廣東設立新工廠便是重要措施之一。

一系列舉動被認為是大眾在中國加速發展的重要步驟。然而，一汽-大眾南海工廠的遲遲不能開工，令大眾不得不被迫減速。

加速受阻

過去的一年，大眾在中國內地和香港市場一共賣出了超過192萬輛汽車。今年以來，大眾依然延續了這樣的快速增長勢頭。

其中，在一汽-大眾生產的奧迪品牌轎車，去年實現銷量超過22萬輛。截至去年10月，奧迪實現在中國共銷售100萬輛。自2011年起，大眾為奧迪規劃了3年內再實現100萬輛銷量的宏偉目標。

按照去年的業績，也就是說奧迪必須每年保持25%的年復合增長率，才能夠實現目標。但奧迪近年飽受產能限制的束縛，部分熱銷車型只能進行限量供應。據悉，計劃在2013年投產的該南海工廠將生產奧迪車型。

產能受到限制的并不只是奧迪車型。中國汽車工業協會數據顯示，去年前11個月，一汽-大眾銷量達到77.95萬輛，而同期一汽-大眾總產能僅為66萬輛。

在一個飛速增長的市場，有需求卻沒車賣，這不僅是一種甜蜜的煩惱，而且長此以往對品牌也是一種困擾。

在這種情況下，大眾醞釀已久的提速計劃來得正是時候。大眾中國總裁倪凱銘早前明確表示，2011年至2015年，大眾將在中國投資106億歐元（約920億人必幣）。

大眾“南方戰略”實施以來，效果也初步顯現。截至去年10月，大眾在華南市場的占有率提升到超過15%，接近全國18%的平均水平。

正當加速的關鍵時刻，新項目審批環節卻總是不“給力”，這讓大眾及眾多中方合作者頗為無奈。

各種猜測也不脛而走。有知情人士認為，此前大眾和相關方面就此項目頻頻高調亮相，或許令手握審批大權的相關部門頗覺被動，因而在該項目審批上表現消極。

也有業內人士認為，國家發改委出于對汽車產能過剩的擔憂，對新項目上馬審批一律收緊，一汽-大眾南海工廠項目剛好撞上了調控的關鍵時期。就汽車行業來看，自一汽-大眾南海工廠項目發布以來，相關汽車新項目上馬的消息確實少見。

盡管如此，大眾方面和地方政府對于南海工廠項目最終通過審批仍然充滿信心。大眾方面相關人士透露，該項目在今年5月或許將出現轉機。這一時間節點同時也為佛山市相關部門所認可。

在佛山，除了南海工廠項目本身已經具備隨時開工的條件之外，各項圍繞該項目的工作仍在緊鑼密鼓地進行當中。

上述佛山市相關官員告訴本報，目前佛山市當地正在抓緊引進與大眾相關的各項零部件配套項目。