劉世錦：汽車是擴大消費的最重要部分之一

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丁楊

　　經濟觀察報：汽車振興規劃較之以前政策有哪些突破和亮點？

劉世錦：對目前國家“保增長”的目標而言，汽車振興規劃是對關鍵性行業的重要舉措。國家要擴大消費，汽車消費是最重要部分之一，生產過程中產業鏈條帶動大量制造業和服務業，同時對拉動就業具有重要作用。因此，振興汽車行業對“保增長、擴內需、調結構、促就業”等一系列政策具有積極的促進作用。

此次政策亮點有三。首先是鼓勵擴大消費方面：對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅；國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼，增加老舊汽車報廢更新補貼資金；清理取消限購汽車的不合理規定。

其次是重點扶持自主創新、節能減排：國家安排100億元用于技術創新、改造車型，尤其支持新能源車的研發。這就使短期保增長與長期產業結構調整、發展方式得以相結合。

第三是促進組織結構的調整：鼓勵大型企業集團重組兼并，對整體產業結構的調整和提升有促進意義。

經濟觀察報：對汽車企業而言有哪些利好和利空?

劉世錦：我認為主要都是利好，一方面擴大內需無論從短期還是中長期看，都對車市的轉暖回升起到促進的作用；另一方面，對車企供給，對企業經營方面都有支持作用。

經濟觀察報：對汽車消費者來說有哪些得益之處?

劉世錦：對汽車消費者而言，最直接的影響包括減輕購置稅，使消費者直接受益。另外50億元對農民的優惠政策以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼，增加老舊汽車報廢更新補貼資金，這都能讓消費者直接受益。

經濟觀察報：業界預期此政策長期看好，短期效果未必明顯，對此您有何見解？

劉世錦：造成車市低迷的原因是多方面的，大環境的經濟回調、消費者的預期下降以及收入的減少等。降稅還是屬于直接利好，短期內能否讓車市止跌回穩，還是不確定的。但是目前措施本身對擴大消費、促進車市回升肯定是有作用的。

經濟觀察報：該政策出臺后，今年中國汽車業發展趨勢如何？

劉世錦：事實上，汽車業的發展趨勢與大環境的經濟趨勢相關，經過低迷期，應該有所回穩甚至上升。汽車業的增長和下降對整個經濟的發展都具有帶動作用，因此，如果2009年下半年整個經濟回升，汽車有可能比平均水平增長更快些。