港珠澳大橋:難題未解(2)
“‘雙Y’,即大橋兩端分別連接香港深圳和澳門珠海的方案,最初是在1997年以前由胡應湘及香港利豐集團主席馮國經支持的 ‘2022基金’贊助的研究小組提出的”,當時鄭天祥是研究小組的成員之一。鄭天祥說,從那時起,他始終堅持“雙Y”立場,因為將深圳納入方案,既可增加車輛的通行量,又可以延緩深中通道的建設,使得港珠澳大橋的經濟效益得以保障,原因在于,當時作為沿海高速組成部分之一的深汕高速已經完工,再建新的過江通道已是勢所必然。
然而,即便在香港內部,公路派、鐵路派和航運派的想法都是不一樣的。鄭天祥說,以李嘉誠、霍英東為代表的航運派在香港有巨大的影響力。他們認為以香港港口和珠三角的聯系,足以滿足香港的物流需求,同時考慮到深圳與香港的競爭問題,因而不主張興建大橋。后來,考慮到香港經濟的未來需要將珠三角視為腹地,而作為加強兩地連接的通道,港珠澳大橋具有特殊意義,因此在同意建設的同時,又極力排斥深圳的加入,盡管廣東傾向于“雙Y”方案,但最終港珠澳大橋的協調交予香港方面牽頭,至此,“單Y”方案勝出就已毫無懸念。
造價世界最貴
“這是世界上造價最為昂貴的一座橋梁?!编嵦煜閷Ρ緢笥浾哒f。原本設想的“一地三檢”由于各方認識的分歧,變化為投資巨大的“三地三檢”模式。
所謂“一地三檢”,即是將粵港澳三地的口岸設施集中建設在一個地方,而“三地三檢”則是由三方在各自海域填海修建口岸人工島,建設口岸、聯檢大樓和停車場等設施。
“直觀地說,‘三地三檢’實際上就是港珠澳大橋的兩岸同時建造三個口岸,這勢必使大橋的建造成本大幅提高?!编嵦煜檎f。
鄭天祥認為,正是這高達近730億元的投資天價,使得原本急于參與的胡應湘、何鴻遷等財團望而卻步,最終中央及粵港澳三地政府將承擔500億元投資,剩下的220多億元則由中國銀行牽頭提供銀團貸款。
“按照當時胡應湘的估算,整個大橋的建造費用為150億元,采用BOT方式,收費30年后,移交當地政府管理”,鄭天祥說,面對現在超過700億元的巨額投資,香港財團均心灰意冷,今年初胡應湘就在香港對新聞媒體高調宣稱,他不會參與港珠澳大橋的投資,但有意參與深中大橋,無論合資或獨資都愿意考慮。
鄭天祥表示,根據相關部門的測算,大橋建成通車后,剛開始的車流量在日均兩三萬輛至八九萬輛,實際上這是不可能的,因為三地能夠過境的牌照只有四萬多個?!胺砰_牌照讓三地車輛自由行,香港方面又十分擔心由此帶來的大規模污染,不放開,過橋車流量又難以增加,同時勢必延長收回投資的時間,加大提高收費的壓力,這將始終成為香港方面的一個‘死結’”。
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