改革疑慮

在中外合辦大學的探索道路上，上海紐約大學并非“先行者”。

2004年，英國諾丁漢大學與浙江萬里教育集團合作創辦了寧波諾丁漢大學，這是新中國設立的第一家引進世界一流大學優質教學資源、具有獨立法人資格和獨立校區的中外合作大學。該校實行與英國諾丁漢大學完全一致的教學評估體系，頒發與英國諾丁漢大學相同的文憑。目前在校學生有4300余人，其中國際生約180人，教職員工300余人，來自于世界上30多個國家和地區。

此外，2006年經教育部批準，由西安交通大學和英國利物浦大學合作創立的西交利物浦大學在蘇州落成，是當時中國第一家強強聯合、以研究型大學為建設目標的中外合作大學。大學按照世界知名大學標準選聘師資，在校教師70%為外籍教師，具有博士學位和豐富的國際教學經驗，均通過利物浦大學教師資格認證。大學面向全球招收本科生、研究生，接收國外大學交換生，在校學生來自20余個國家與地區。

這些大學當初曾被寄予厚望，但這么多年下來，盡管學校自身發展得不錯，但人們期盼的“鯰魚效應”似乎沒有顯現。

對于上海紐約大學能否觸及高教改革的核心，教育界人士看法不一。事實上，上海紐約大學仍將把高考作為招收中國學生的主要途徑之一，國際上通行的申請入學方法目前來看還無法達到?！叭绻试S，我們很愿意在招生方式上有進一步的改革?！比A東師范大學副校長陳群說。

相比之下，南方科技大學在自主招生方面的改革力度則凌厲得多。

南科大正式獲得教育部批文是在去年12月底，而在此前的幾個月內，南科大就已高調啟動了自主招生，今年3月，第一批40名學生就迎來了開學。首批學生是從高三年級選招，明年起，南科大將從高二年級中選拔人才。

作為我國第一所進行“自主招生”、“自授學位”的高等院校，南方科技大學的學科設置、教學安排直接根據市場需求來定，所有進入大學的學生直接面對用人市場的檢驗。朱清時說：“我們沒有教育部的大印，（教育部）蓋印的文憑作依靠，我們的學生畢業能不能被社會接受，完全靠我們的教學質量，完全靠社會對我們學校的認可程度?！?

因此，在推動高教改革方面，相比于中外合辦大學，不少業內人士對南方科技大學寄予了更大的希望。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示：“如果說上海紐約大學跟其他中外辦學的學校采取差不多的方式，比如說納入國家統一招生，或是在國內培養兩三年再到國外學校去讀一兩年，我覺得它的突破意義是非常有限的，并不會對中國的教育產生多大的觸動?！?

一些學者也認為，中外合作辦學的項目是跟國內教育體制嫁接在一起的，海外名校進入國內之后，招生是納入計劃內招生。不能否認的是，這類學校比較關注教育教學，在師資、課程等方面存在優勢，其教學質量也相對較高。如果單從豐富教育資源的角度來看，它們是具有積極作用的。但如果是為了促進教育改革，只有鼓勵國外大學直接在國內建立分校，使教育市場形成競爭，才能真正促進國內高校改革。

熊丙奇表示：“如果這些學校在內地完全自主招生、自授學位，將真正促進高等教育的市場競爭。但現在體制還很脆弱，內地高校還沒做好應對競爭的準備?！?