不久前的全國“兩會”期間，國務院正式批復了《浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案》（以下簡稱《方案》）。

這項改革由全國人大代表、從義烏走出來的中國飾品行業領軍人物周曉光女士在2009年全國“兩會”上提出，歷時兩年得以獲批。這是全國首個由國務院批準的縣級市綜合改革試點，意味著義烏將成為以國際貿易為特色的第十個“經濟特區”。

國際貿易改革“先行先試”

浙江是市場大省、外貿大省和民營經濟大省，義烏則是其中的典型代表。如今的義烏已經成為中國最大的小商品出口基地和重要的國際貿易窗口。

然而，隨著國際國內經濟形勢的深刻變化和調整，義烏對外貿易中長期存在的出口產品低端、交易方式傳統、管理體制制約、支撐體系薄弱等一系列深層次矛盾和問題日趨突出。

在這樣的背景下，國務院批準了《浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案》。

根據《方案》，義烏將承擔起探索建立新型貿易方式、優化出口商品結構、加強義烏市場建設、探索現代流通新方式、推動產業轉型升級、開拓國際市場、加快“走出去”步伐、推動內外貿一體化發展、應對國際貿易摩擦和壁壘等9個方面的主要試點任務。

國務院批復同時指出，國家有關部門要按照職責分工，積極支持義烏市開展相關專項改革，先行試驗一些重大的改革開放措施。特別是擬推出的與國際貿易相關的改革事項，要優先放在義烏市先行試驗。

在兩大“先行先試”的作用下，義烏國際貿易綜合改革的目標則是，到2015年，基本形成有利于科學發展的新型貿易體制框架；到2020年，率先實現貿易發展方式轉變，使義烏成為轉變外貿發展方式示范區、帶動產業轉型升級的重要基地、世界領先的國際小商品貿易中心和國際商貿名城。

全球小商品港

義烏試點改革，最重要的方向之一，就是尋求外貿結構的調整。

相關人士透露，此次出臺的《方案》中，提到了要求義烏市適應小商品采購出口、進口貿易和轉口貿易需要，研究設立“市場采購”等新型貿易方式。

實際上，外貿依存度高達65%以上的義烏，在發展進口、轉口貿易方面，早在2008年就做出了實質性的嘗試。

當年10月，義烏國際商貿城三區五樓的進口商品館正式開業，來自非洲、西班牙、日本、馬來西亞等地的進口商品得以在此展銷。截至目前，交易區累計引進境外商品經營主體55家，境外商品2.7萬種。

“我們更喜歡將進口商品館看作是義烏市場在國家貿易政策由‘獎出限入’轉向‘進出平衡’時期的一種有益嘗試?！闭憬√丶墝＜?、義烏市政府顧問陸立軍表示。

義烏常被稱為“一座沒有圍墻的國際性城市”，而義烏市場國內批發中心地位，使其有條件成為境外產品進入中國銷售成本最低、效率最好的平臺。

盟德（中國）有限公司是由浙江青田籍華僑、西班牙中國青年商會會長周旭鋒在2008年創辦于西班牙首都馬德里，同年便進駐義烏進口商品館。在盟德數千平方米的展示臺內，陳列的商品均為西班牙食品，如紅酒、火腿和橄欖油等，其中7公斤左右的一只火腿開價是8000多元人民幣。這跟義烏市場主打產品——日用品截然不同。

盟德公司的一位工作人員說，“不把中國區銷售中心設在上海、北京等大城市，我們主要看中義烏市場的集聚效應，每天市場10萬人次的客流量，他們給義烏所帶來的信息、財富是難以估量的?！?

這位工作人員還提到了浙江省的一個特殊現象。在西班牙的華僑中，光青田一地就擁有30萬人。這些華僑留在浙江的親戚對西班牙的食品可謂耳熟能詳?！鞍阎行脑O在義烏后，我們不要多費口舌，就可以將產品推銷給他們，或通過他們將產品賣到其他地方?！?

除西班牙館，像哥斯達黎加、美國、日本、巴西、意大利、法國等商品館，均沖著中國這個消費潛力巨大的市場而來。

也有一些轉型進口貿易的商人，借此度過了金融危機。2008年，在義烏從事對韓貿易已有10個年頭的金曙光也突然改行專門做起了進口商，引進了韓國汽車用品第一品牌、現代汽車旗下的“摩比斯”。

“跟危機前相比，韓幣對人民幣的匯率下跌了30%左右，因此導致義烏對韓貿易的利潤下降，一些產品拿到韓國后沒有錢賺?！苯鹗锕庹f，匯率的變化則讓韓貨出口中國變得相對便宜，而中國消費者也十分喜歡韓國的產品，他決定放棄此前的出口生意，專注做進口。