對朝邊貿的困境

雖然政府一直想推動對朝貿易，但邊貿現實的困境卻是阻礙丹東這個先行者前進的步伐。

政策的多變和朝鮮人信用的缺失是阻礙邊貿的兩大絆腳石。

兩年前，一句朝語不會說的福建人金正明在鴨綠江邊上。他當初被做丹東邊貿能一夜暴富的傳說吸引，帶著東挪西湊的百來萬元到了這里。

然而，他并未料到邊貿生意會如此艱難?！昂统r商社談好了價格，一批貨發過去后，經常見不到錢，有時說好了給你，卻又變卦了?！苯鹫髡f。

后來金正明在新義州開了個辦事處，請朝鮮華僑負責考察朝鮮商社的規模和信譽，還有社長的為人。即使這樣，做邊貿生意風險仍然極高。

一位做邊貿生意的老板說，“朝鮮對配套政策、利潤分配、邊防出入境問題、旅游問題等根本沒考慮周詳?！?

另外，金正明剛開始做邊貿生意時特別驚訝于丹東當地政府對邊貿的態度，職能部門基本沒有任何協調能力，邊貿企業遇到問題，只能自己想辦法?！斑@是在其他口岸城市根本不可思議的事情?！?

丹東市一位官員坦言，由于國家對邊貿政策的不明顯和地方領導的不重視，使得許多邊貿企業處于不上不下的位置。

曾在丹東市進出口公司任職的高新力表示，1993年國家為鼓勵邊貿出臺了專門政策，但這個政策并沒有得到地方的落實。隨著官方易貨減少，民間邊貿逐漸成為貿易的主體，一些“潛規則”也隨之誕生。

高新力透露，到了民間邊貿時期，回扣已成為業內的“潛規則”，好處費一般都是5000-20000元。

另外，和朝鮮人做生意的一個慣例是，朝方人員來華后由中方全程招待，一切費用都是中方支付，而這些招待費用得想辦法打進成本。

上述做邊貿生意的老板表示，由于海關取消了24小時通關制，加上朝鮮方面的不確定性，企業的物流成本在不斷上漲。國家出臺過文件清理邊貿口岸亂收費現象，但在丹東卻沒有人執行，亂收費的現象還是很嚴重?！斑^一個車現在要1000多元，200米的丹東口岸是全世界最昂貴的口岸?！?

邊貿企業在丹東缺乏融資渠道也是一個問題，當地商業銀行只選擇性給予幾家邊貿企業小額貸款。

此外，由于中國五大行均無在朝鮮設立辦事處，央行推出的人民幣結算方案對中朝貿易并沒有實質作用。

“現在本地人做的少，基本都是外地邊貿客，做這行本身就是要擔風險?！边@名邊貿老板表示，如今中朝邊貿基本不賺錢，能回本就已不錯，利潤經常被拖欠成壞賬，幾年都拿不回來。

“上世紀90年代中期是丹東邊貿最好的時光，如今的邊貿則是在走下坡路?！?

面對中朝邊貿的種種現實困境，去年底，朝鮮領導人曾下達關于外貿的最高指示，成為這一系列邊貿政策調整的開端。在付出昂貴代價之后，邊貿客的投資項目運營狀況日前呈好轉趨勢。