10月26日，丹東市東北東部（12+1）區域合作工作領導小組辦公室主任李昀峰在接受本報記者采訪時透露，鴨綠江沿江流域的13個城市正在醞釀打造鴨綠江合作經濟區，從而推動東北東部邊境地區的整體開放。他們希望這個經濟區最終能上升到國家層面。

這13個城市分別為鶴崗市、佳木斯市、雙鴨山市、七臺河市、雞西市、牡丹江市、吉林市、延邊朝鮮族自治州、通化市、白山市、丹東市、本溪市、大連市。其中大連是以觀察員的身份加入。

李昀峰表示，目前已經委托吉林大學的相關學者在研究和制定 《東北東部經濟帶鴨綠江經濟合作先行區總體規劃》。屆時，鴨綠江經濟區可以銜接聯通長吉圖開放開發先導區和遼寧沿海經濟帶，進而帶動鴨綠江區域全線城市的發展。

與此同時，國家發改委東北振興司巡視員王樹年也對記者表示，“十二五”時期國家將把沿邊開放提升到新的戰略高度，東北東部在全國沿邊開放全局中具有重要位置。

13城市共同發力

丹東市發改委黨組成員宋光，負責整個鴨綠江經濟區的規劃和設計。

“首先將以通化、白山、本溪、丹東4個城市為突破口打造鴨綠江經濟合作先行區。這個經濟帶主要是連接遼寧沿海經濟帶和長吉圖開放開發先導區，以對接朝鮮?！彼喂庹f。

根據東北東部十二市州區域合作框架協議，13個城市將共同開展區域性政策研究，共同爭取國家政策扶植，共建“政策洼地”，提升區域戰略地位，共同研究出臺加快區域經濟社會發展的地方性政策措施，建立互惠的投資促進機制。

“也就是同吃、同睡，利益共享?！彼喂饨榻B說。當前東北東部區域鐵路的修建就是一個成功的例子。

他透露，目前還在繼續聯系其他城市，邀請更多的東部城市加入進來，共同發展，共同打造東部區域戰略，將鴨綠江合作經濟區上升至國家層面。

“眾人拾柴火焰高，”李昀峰表示，“這13個城市都是鴨綠江流域，都有和朝鮮的貿易往來，同在一條戰線上，為何不一起發力？”

李昀峰介紹，目前這個戰略已經上升到東北四省區合作行政首長聯席會議的議題中，是唯一跨省際合作的東北東部區域戰略，已經在省級層面推動，并積極向國家層面推動。

鴨綠江經濟區的另一個主力倡導城市——通化市市長田玉林表示，通過13個城市的區域合作將進一步深化東北東部區域合作，東北亞及周邊國家和環渤海經濟圈的合作空間和領域都能進一步拓展。

針對13個城市聯手打造鴨綠江合作經濟區一事，國家發改委東北振興司一位工作人員表示，司里目前還未考慮，也無具體方案。

但他透露，目前設立在丹東的東北東部區域合作秘書處已經成立，投資5000萬、25層高的東北區域合作大廈已奠基，預計明年完工，屆時12個市州都會派一名人員進駐大廈，共同協調區域合作問題。

“要打造鴨綠江合作經濟區，首先要解決這13個城市的間距問題，交通是個硬功夫?！崩铌婪逭f。

東北東部各城市間距較長，交通不便一直制約著各城市間的資源整合及同行業相融發展。目前東北正在全面建設一條總長1380公里、連接大連、丹東、通化、牡丹江等城市的東部鐵路，將成為12個市(州)直達出?？诘狞S金通道。