2009年5月，子長縣成立了藥品集中采購、統一配送領導小組，下設藥品配送中心負責藥品集中采購、統一配送管理。同時，還建立了以縣監察局牽頭的監督組，以負責對藥品集中采購、統一配送進行全程監督。

2009年6月11日，子長縣城鄉公立醫療機構藥品集中采購、統一配送正式啟動，“經歷了三輪競價，一輪議價，最終確定了一家中標企業”，謝延軍說。子長縣衛生局的統計顯示，這讓全縣公立醫院基本藥品和常用藥品價格總體下降超過40%左右，有些常見藥物的降幅甚至高達85%。

“我們開始也擔心，個別醫生的收入大幅下降，會不會導致醫生的外流。但從現在的情況來看，縣醫院沒有一個醫生外流”，吳建軍坦言，“我們的理解是人的道德是有底線的，原來人開大處方吃回扣賺灰色收入，畢竟不是合法收入，況且，這在醫生的比例中只占很少的一部分?！?

后效

“現在都知道縣醫院看病便宜，尤其是藥比以前便宜得多”，7月8日，一位子長縣出租車師傅說。

記者在子長縣人民醫院看到，巨大的藥品采購價格公示貼在醫院院子最醒目的墻上，生產廠家、采購價格一目了然。

子長縣醫改辦提供的數據顯示，一些藥品價格從幾十元降到幾元，如西咪替丁由20元降到了0.82元，“與改革前相比，縣醫院藥品收入占總收入比例下降25%，住院病人月平均費用下降44.8%，門診月平均費用下降45%。低就醫費用也吸引了許多患者，不少原本到鄰縣就醫的患者回到了縣醫院?！?

與神木縣每年縣政府財政接近1.5億元的為全民看病“買單”相比，如果不包括子長縣投資5000余萬興建的新縣人民醫院大樓，子長縣為醫改付出的成本實際上每年僅為2000萬左右。

2009年，子長縣地方財政收入7億元左右，絕大部分來自石油企業的稅收，而神木縣的地方財政收入超過20億元。

按照子長縣官員的理解，他們的醫改方向“建立了體系，完成了國家規定的重點內容，是全方位的”，而神木的“全民免費醫療”，則更近于公共財政通過支出高額補貼，建立一種高福利的保障制度。

他們認為，子長模式的優點是“成本低、易復制、制度完備”。