西部大開發新格局 昆明稍然改變十年間(3)

橋頭堡國際城市

一位政府人士說，在過去的十年當中，昆明并非沒有前瞻的眼光，只是執行效率低下。比如滇池治理，比如輕軌計劃，比如新機場計劃，都很早就通過了發改委的批準，但都是直到仇和來之后才開始動工興建。

仇和的到來，給了昆明人一個新昆明的目標。云南省社科院南亞研究所所長陳利君目前正在進行一項區域經濟規劃的初稿工作，這個規劃是在當初滇中城市群規劃的基礎之上，結合2009年胡錦濤來云南之后對云南提出的目標來修改。

陳利君說，這個工作將在春節之前完成，然后上報中央，如果順利的話，在今年的五六月份，這個區域經濟規劃也將獲得批準，屆時，昆明也將有一個上升為國家戰略的區域規劃，而這也將改變昆明被邊緣化的困局。

據陳利君介紹，昆明的城市發展目標是立足西南、面向西南，作為經濟強省的龍頭，民族文化強省的樞紐和面向西南開放的國際化的區域中心城市，或者叫做橋頭堡國際城市?！皷|盟的優勢依然是昆明的優勢所在?！标惱f。

這是中國的下一個出?？凇稍颇辖涍^緬甸抵達印度洋。這也是所謂的西南國際大通道設想，它向內可以延伸到四川、重慶以及更北的內陸地區，向外則擴散到包括緬甸、老撾、越南、孟加拉乃至印度在內的廣大南亞、東南亞區域。

另外，目前昆明正在建設中國第四大門戶機場。陳利君說，這其實也是基于中國未來對南亞、東南亞途經昆明，對非洲、東歐開放的一個戰略布局的考慮。這個機場將在2012年建成投入使用。

在新昆明的框架下，仇和希望創造良好的投資環境：轉變公務員作風、簡化政府審批手續。從2009年8月開始，昆明將用一年時間對50周歲以下的在職公職人員進行名為“三普”的培訓：即電腦、外語和普通話。

仇和新政吸引了越來越多的人才來到昆明，也有不少是云南人的回流。

2009年5月4日，昆明市高調宣布面向全球公開選拔40名經濟學博士，到昆掛職擔任縣（市）區黨委常委、政府副縣長，開發區主任助理及部分市屬部門副職。此前，昆明市擁有的經濟學博士只有13位。

一位通過這種方式招聘過來的經濟學博士說，讓他印象深刻的是，報名考試之前，仇和在見面會上為博士們介紹了昆明的情況，并給博士們加油鼓勁。一開始，在場的博士還都很安靜，后來仇和的演講迎來了陣陣掌聲。

目前正掛著某區副區長的這位博士說，仇和對經濟的理論和實踐不亞于大學教授。這也是他想回昆明發展的重要原因。盡管仇和提出的 “問責制”讓他壓力很大，但已經掛職了快半年的他還是覺得昆明是個值得自己發展的地方。

一位蘇商說，仇和帶給昆明的新變化，讓他們看到了昆明作為投資洼地的價值。而一年多前，當很多人都在為新昆明建設所需要的巨額資金而犯愁時，仇和坦然地說：“昆明不缺資金，只缺腦筋?！?

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