金融危機改變中國區域經濟發展格局

經濟觀察網 易鵬/文 昨天一家專業財經媒體，發表了一篇《廣東等三省GDP占全國1/3 ，投資拉動作用顯著》的文章。在這篇文章里面，提到了在2009年山東GDP增長了11.9%，江蘇增長了12.4%，廣東增長9.5%。這位記者認為，經濟總量排在全國前三位的經濟大省在去年都超過了全國平均8.7%的增速，砥柱作用依然明顯。同時按照國家統計局日前公布的數字初步測算，全年國內生產總值33.5萬億元，而上述三省生產總值數字相加有10.6萬億元，占到全國生產總值的三成多。

看到這些數據，我感覺這位財經記者對中國區域經濟的數據了解不是很全面。國家公布的GDP增加速度每年都低于每個省的數據的平均值，今年也是這樣，從目前公布的數據來看，只有上海的8.2%,山西的6%和新疆的8%低于全國的8.7%。其余的全部高于全國。如果按照各省的平均數來計算，中國的GDP肯定要提升2-3個百分點。這主要是因為統計口徑和各地政績工程的需要。所以用各省的GDP增長數據來對比全國的數據是沒有多少科學性的，從而得出發展很快的結論也值得商榷。如果要對比，用各省GDP在國家統計局核定的數據來對比，還有一定的合理性。

最近各地都在開兩會，也給了大家檢閱全國2009年各地GDP增長的機會?？傮w來說，金融危機的發生，改變了中國區域經濟發展的格局。以前沿海地區發展快，中西部地區發展慢的趨勢徹底改變。中西部表現出比沿海地區更好的發展速度。其中內蒙古以17%的增速，連續八年保持增速排名第一，天津借濱海新區開發的機會，以16.5%排名第二，這是全國經濟增長當之無愧的第一梯隊。而在第二梯隊主要有重慶的14.9%、四川14.5%、廣西14%,湖南、陜西的13.6%、吉林13.5%，湖北的13.2%、遼寧13.1%。而在全國排名最后的第四梯隊的主要是有煤礦大調整造成經濟增幅排名倒數第一的山西6%，還有上海的8.2%，新疆8%，浙江的8.9%，廣東的9.5%.其余的省份主要集中在第三梯隊，增加幅度在9.6%到13%之間。有了這些數據做依據的話，很容易得出一個結論，沿海的廣東、山東、江蘇三個經濟省在金融危機的沖擊下，在2009年全國的經濟增長速度的排名中，已經位列中后方隊了。說句題外話，這兩年來在網絡媒體上，曝光率最高，最吸引眼球的區域肯定是重慶和廣東。單純從2009年重慶與廣東的GDP增速上來對比，重慶可以說完勝廣東。

從這四個梯隊可以清晰的看到，中國中西部、東北地區在金融危機中，由于投資增幅較大，外向型經濟不高，從而實現了對東部沿海地區在經濟增長速度上的超越。這其中安徽用9263億的全社會固定資產投資，占安徽10052億的GDP的92%的比率，創造了中國之最。不出意外，安徽在2010年會成為中國第一個投資超過GDP的省份。這種罕見的比重，值得經濟學家來好好研究。而且可以在更長的一個時間段里面，通過安徽經濟質量和速度的分析，來重新定義投資、消費對中國經濟的價值。

當然，在2009年，左右中國區域經濟排名的還有第二次經濟普查。這次普查，讓區域經濟排名發生了一些微妙的變化。其中曾經以微小差距落后于山東的江蘇，揚眉吐氣了一回，重新壓過山東，成為全國的亞軍。而一直有瑜亮情節的湖南與湖北，也是通過這次經濟普查，讓湖南超越了以前差距甚小的湖北，進入全國區域經濟的十強。同樣，也是得益于經濟普查，重慶一年之內將與成都的經濟總量的差距拉大到2000億以上。

對于GDP，目前各界都對其存在的種種弊端大肆批判。但我們也必須承認，在沒有新的經濟發展評估體系出來的情況下，我們必須要尊重一個事實，那就是各地依舊將GDP排在衡量政績的第一指標。所以才有了，當中國2009年經濟增長8.7%的時候，各種媒體依舊將新聞主標題定為中國保八成功。所以才有了作為學者官員的深圳市代市長王榮，在18日召開的深圳市委召開四屆十三次全體(擴大)會議，面對深圳GDP增速的被廣州、蘇州這兩個最直接的競爭對手超越，憂心忡忡的用數據來警告深圳干部。2008年，深圳與廣州GDP差距為400億，2009年擴大至800億；2008年，深圳與后一位蘇州的差距為1106億，今年縮小至800億。這一前一后的變化帶給深圳的巨大壓力，能夠不讓深圳這樣的地方政府對GDP高度重視嗎？在制度經濟學大師張五?？磥?，正是這種區域之間為了GDP的巨大競爭壓力，才是中國改革開放取得成功的主要原因之一。所以，此刻要地方政府不去重視GDP，那是典型的自欺欺人。

在2010年，中西部地區還會保持對沿海地區的發展速度的優勢。尤其在中國經濟從出口型經濟走向內需型經濟轉型的過程中，中西部龐大的市場，會繼續增加這種發展優勢。出現這種新的區域經濟發展現象，對中國區域經濟平衡發展絕對是一個好事情。目前要重視的就是，中西部、東北地區在快速發展的同時，關鍵要能夠拉近與沿海地區在經濟發展質量上的距離。要加快經濟發展方式轉變，從粗放型發展向實現集約型發展轉變，實現又好又快的發展。如果能夠做到這點，那么就是中國經濟發展之福。

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