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  • 四部委聯查地方融資平臺(3)
    程志云 張向東
    07:06
    2010-08-16
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    上述地方銀監局負責人告訴本報,實際工作當中發現,各方統計數據標準不一,出現部分地方政府和企業少報的情況,而即便如此,風險敞口也相當驚人。

    銀行業內人士則透露,第一次清查,財政部實際上也在組織財政廳進行清查,而銀監會是從銀行不良貸款角度來檢查的。兩個部門之間思路并不相同,統計口徑也比較亂?!暗诙吻宀樽钪匾奶攸c是部門聯合,便于統計口徑的統一?!?

    其實擔心的不僅僅是銀監會,財政部等部委也很擔心。財政部和發改委有關人士也曾表示,如果出了問題就不會是小問題,對地方政府的正常運作都可能產生影響。

    因此各方都希望能得到一個準確的數據,以便于對地方融資平臺的債務風險進行正確的分析和判斷。這也是此次四部委聯合清查的重要目標。

    銀監會密集行動

    從2009年下半年開始,銀監會已經開始對地方融資平臺當年新增貸款進行解包還原,要求每筆貸款對應相應的項目,并落實還款來源。截至今年年中,這項工作已經初步告一段落。

    建設銀行高級研究員趙慶明也表示,銀監會單方面的解包還原清查工作相對來說有局限性,如果貸款主體自身不配合,就很難全面了解信息。一些銀行分支機構為了自身利益,也有可能出現掩蓋的情況,將一些貸款放在不同的統計分類當中。

    劉明康披露,7.66萬億元地方融資平臺貸款余額中,目前存在嚴重償還風險的貸款占23%。這意味著融資平臺貸款的風險敞口約在1.5萬億元。而同期銀監會公布的整個銀行業的撥備約在1.3萬億元。

    地方銀監局人士告訴本報,銀監會上一輪自查數據的 “解包還原”還在收尾,新一輪清查工作就開始了。過去是各家銀行上報一個加總的數據,而此次是把數據打回到各地,銀監局、地方政府和銀行一起逐筆對賬,按照現金流測算落實每一個地方融資平臺的性質和還款來源。

    據悉,新的地方融資平臺貸款分類方式為“可完全覆蓋類、基本覆蓋類、部分覆蓋類和不能覆蓋類”四級。

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