本報獲悉，有關決策層正在考慮財政部的提議，將中投旗下的中央匯金公司 （下稱匯金）“剝離”出來。初步意向是財政部金融司與匯金共同設立金融國資委，負責管理所有的國有金融資產；而剝離銀行股權資產后的中投將專注于海外投資。

“國有金融資產管理議題是今年全國金融工作會議的重要課題?！?月6日，一位決策層接近人士說。

醞釀金融國資委

仿照國資委成立金融國資委，建一個管人、管事、管資產、具有行政色彩平臺的設想是財政部金融司一直以來的意愿，其在第三次全國金融工作會議前的2006年底就動議設立金融國資委；但囿于各種客觀原因，建議未被采納，財政部也從未放棄該“訴求”。

財政部的政策依據是，中央機構編制委員會辦公室曾于2003年專門印發有關文件，稱金融類企業國有資產基礎管理，繼續由財政部負責。

也因此，隨著第四次全國金融工作會議時間表的推進，該建議又提上了財政部議事日程。

“關鍵是需要建立起國有金融機構的管理機制?！币晃回斦抗賳T表示。在其看來，隨著國有金融資產規模的壯大與國資業態的變化，有必要明確國有金融資產出資人的職責。

據悉，目前有兩套方案可供選擇：成立金融國資委與保持目前的監管現狀；而就此產生的爭議也有兩派：創新改革與維持現狀。

主張派認為，隨著國有金融資產規?？偭康臄U大，以及所涉及業務范疇之廣，有必要搭建一個兼管“人、事、財”的行政平臺；而保守派認為，目前的金融業體制已較為合理，如“三行一會”（證監會、銀監會、保監會及央行），完全能夠滿足對國有金融資產的充分監管，無須再設金融國資委。

也有外電報道，中國考慮從中投公司中剝離銀行的股份，此舉可能使中投在投資美國時擺脫某些限制。

至于匯金被剝離之后的好處，如無需再用分紅給母公司償還利息，以及使得中投“輕裝”出海，不再受投資國的限制等；上述財政部人士說，“這些都不是動因；不管怎樣，國有金融機構的機制建立已勢在必行?！?

一位人大財經委人士認為，如果按照大國資的概念，或許應把金融國有資產與非金融國有資產的監管統一納入現有國資委旗下；但現實情況又不允許這樣做，因為從金融的專業性角度考慮，可能目前國資委并不具備金融國資的監管能力；何況目前國有金融資產的管理權本身并不歸屬國資委。

事實上，國資委主任李榮融曾表示，國資委可專門劃出一個司來履行該國有金融資產的管理權。

就此，一位銀監會人士認為，國資委的方式是產權與監管權合一，對國有企業來講，其既代表產權又代表監管權，就產權而言，如果國有資產占50%，那該產權就代表50%的管理權，可在國資委框架下，其監督管理權是100%的，這樣難免會引起國有企業的監管權與產權不分。