經濟觀察網 記者 康怡 十一屆全國人大常委會第十五次會議23日下午在京舉行全體會議，財政部部長謝旭人作了“關于2009年中央決算的報告”。他介紹，2009年中央財政收支相抵，赤字7500億元，控制在十一屆全國人大二次會議批準的數額之內。

決算報告顯示，2009年中央財政收入35915.71億元，比2008年增加3235.15億元，增長9.9%。中央財政支出43819.58億元，增加8431.02億元，增長23.8%。

謝旭人表示，匯總中央和地方決算，2009年，全國財政收入68518.3億元，增加7187.95億元，增長11.7%，完成預算的103.5%。從中央預算穩定調節基金調入505億元。全國財政支出76299.93億元，增加13707.27億元，增長21.9%，完成預算的100.1%。

他表示，2009年，各地區、各部門加強財政管理，嚴格預算執行，有力地保障了積極的財政政策的貫徹落實，較好地服務了改革發展穩定大局。一是促進了經濟回升向好，二是推動了經濟結構調整和發展方式轉變，三是進一步保障和改善了民生，四是支持重點領域和關鍵環節改革。

此外，謝旭人還表示，要進一步細化預算公開內容，爭取到2011年中央本級支出預算表中的部分重點支出按“項”級科目公開。 

他表示，要大力推進預算公開。積極推動基本建設支出、行政經費支出預算和執行情況公開。加強對地方財政和中央部門預算公開工作指導，強化預算公開責任制度，確保預算公開工作順利開展。 

謝旭人坦陳目前預算管理中還存在一些突出問題：代編預算規模偏大，預算編制仍需進一步細化；預算執行不夠均衡，特別是項目預算支出進度偏慢；政府性債務管理有待加強，財政風險不容忽視；財政管理比較粗放，損失浪費現象時有發生，資金使用效益亟待提高等。審計情況也表明，2009年中央預算執行情況總體較好，但還存在綜合預算管理有待加強、政府性基金預算仍需進一步細化等問題。