淘汰落后產能 過剩行業新項目停批三年(3)

水泥行業，要求對2009年9月30日前尚未開工的項目一律暫停建設并進行一次認真清理，對不符合上述原則的項目嚴禁開工建設。玻璃行業，要求對現有在建項目和未開工項目進行認真清理，對所有擬建的玻璃項目，各地方一律不得備案。

地方政府盡快制定三年內徹底淘汰落后產能的時間表。

對興起不久的多晶硅行業，要求嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區新建多晶硅項目，對缺乏配套綜合利用、環保不達標的多晶硅項目，不予核準或備案；新建多晶硅項目規模必須大于3000噸/年，占地面積小于6公頃/千噸多晶硅等。同時要求到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產能。

據悉，國家發改委負責修訂的《產業結構調整指導目錄》已經接近尾聲。該文件一旦出臺將對行業準入提出最為明確的劃分和界定?！懂a業結構調整指導目錄》根據產業結構調整的方向，將具體行業進一步劃分為鼓勵、允許、限制、禁止四大類別。

事實上，早在2008年11月，國家發改委就已經著手開始修訂 《產業結構調整指導目錄》，并在2008年12月初發布了征求意見稿，被稱為是《產業結構調整指導目錄》2008年版，不過至今該版本尚未正式發布實施。國家發改委相關官員透露稱，隨著經濟危機的爆發，以及國務院為應對危機進行產業結構調整相關政策的出臺，需要對征求意見稿進一步修訂。

國家發改委相關官員稱，修訂后的 《產業結構調整指導目錄》，產能過剩問題突出的行業，門檻標準會進一步提高，更多的產品和工藝將會被列入限制和禁止類。

與以往產能淘汰風暴不同的是，此輪淘汰中，國家發改委更加注意對“以等量淘汰知名，行產能擴張之實”的項目的審查。國家發改委相關官員說，“今后將會加大對項目審批的督察力度，嚴禁下放審批權、嚴禁化整為零審批和違規審批”。

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