發改委:產能過剩與應對危機政策無關
經濟觀察網 記者 韋承武 10月19日,國家發展改革委產業協調司巡視員熊必琳明確表示,中國目前一些行業的產能過剩和應對金融危機的政策措施沒有必然關聯。
熊必琳在發改委當日舉行的新聞發布會上表示,為了應對金融危機的沖擊和影響,黨中央、國務院出臺了一系列的政策措施,除了4萬億擴大內需計劃外,還包括十大產業振興規劃。十大產業振興規劃明確提出了控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創新的一系列措施?!皯撜f4萬億投資對中國經濟的恢復起到了很好的作用,今年前三季度GDP在22號公布,平均達到了七點幾,按照年初提出的保八的增長,基本上沒有問題?!彼f。
熊必琳坦承4萬億的一攬子拉動確實有一些建設項目的提前進入、工作量加大,這樣使原來的一些產業可能會出現局部的需求加大。比如說鋼鐵,一般情況下,鋼材的需求比例,建筑鋼材占50%。由于4萬億投資中主要關注鐵路、公路、基礎設施及一些民生項目,這些項目需要大量的鋼材,同時也需要水泥,這使得原來的鋼材需求結構從50%可能要提高到60%,這就出現了一個局部的對一些產品的需求增長比較快的現象。
“但是這和我們的產能過剩應該說沒有根本的關系?!毙鼙亓照f,比如說鋼鐵在應對金融危機之前,去年的鋼鐵產量是5億噸,實際上產能已經是6.6億噸,同時還有5800萬噸的在建項目,這樣加起來,產能超過7億噸。這種產能顯然已經是非常明顯的過剩,這種過剩和應對金融危機的政策措施沒有必然關聯。
他還補充,寶鋼在廣東湛江市一個千萬噸級鋼鐵項目以及武鋼在廣西防城港市千萬噸級的鋼鐵項目是2008年初國務院決策同意啟動的項目,主要是根據鋼鐵產業結構的調整。而目前鋼鐵的產能過剩已經是不爭的事實,在這種情況下啟動這兩個項目,可能對整個結構調整產生一定的影響。至于什么時候啟動,這要看整個產業的發展狀況而定。
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