解盤4萬億投資盛宴(2)

1 | 2

當天，國家發改委副主任穆虹在國務院新聞辦召開的發布會上說，這1000億投資，加上用于災后重建的投資，可以帶動地方和社會投資，總規模達到4000億元。

解盤

先知先覺者是合肥市。10月末，合肥市發改委領導和13個業務處室負責人全部到京城駐點辦公，由副市長魏曉明帶隊，工作時間至少一個月。

11月10日晚，國家發改委開會落實1000億元投資計劃當天，南京至安慶城際鐵路項目通過國家發改委審議，年內開工，總投資額257億元，這是安徽省有史以來投資最大的單起交通項目。

僅10月中旬以來，安徽省已編制匯集2910個建設項目，總投資額超過1.7萬億元。年內爭取新開工項目665個，投資額近3000億元。

11月13日，中國西部的陜西省發改委的官員說，我們的主要領導現在還在北京，已經待了快一周了。就是向國家發改委做項目匯報，多申請、多溝通，盡最大可能爭取最多的支持。他說，“對于我們來講，是特殊時期，就好比戰爭年代打仗一樣?！?

根據陜西省的部署，年底前，省里需要謀劃成功的項目數為30個，市縣為5到10個項目，全省爭取100個項目開工，越多越好。

目前江西省已經籌劃的投資達2000億，這些項目將在今年四季度和明年上半年開始實施。其中公路交通就達1350億元。江西省發改委官員說，“省里的指示是，規劃要長遠，用兩年的時間做八年的事情。其實我們已經行動慢了，其他的省份要比我們動作快得多，報的項目和規模也比我們大得多?！?

第一大省廣東宣布從今年起總投入2.37萬億建設十大工程；河北省發改委上報559個項目，涉及5889億元投資規模；廣西計劃年內再增加777.94億元投資。其中擬申請中央預算內投資199.85億元。

僅以地方上報的項目匯總，投資規模就不止4萬億了，最終，4萬億大盤如何分解，一切焦點匯聚于國家發改委。

11月13日，國家發改委投資司官員說，這一段時間，地方上確實突然增加了很多項目，也有不少地方政府跑到發改委談項目，不過，這不是“跑部錢進”的概念。因為所有的項目都必須依靠法規和政策來辦?！坝行┑胤酱_實是為了多上些項目，多爭取些國家的政策和資金支持，對于這些，我們是有嚴格的程序，并且會做出合理的安排”。

從目前各地計劃的項目來看，有相當一批是投在了高速公路、鐵路和能源等重化工項目上，而在農田水利、保障性住房方面還較為薄弱。國家發改委官員說，這種情況需要引起注意，這種投資模式和結構，與國務院要求的向農業和保障房方面傾斜還有一定的差距。對此，我們會進行一定的協調和統籌。

實際上，從各部委上報的信息來看，基礎設施項目仍然是大頭。今后三年鐵路投資規模超過3.5萬億元；交通部也計劃，在未來兩年，每年投入1萬億元，拓展公路和機場基礎設施；相比之下，未來三年投入保障房建設的資金是9000億元。

上述國家發改委官員表示，國務院已經明確，中央財政投資適度向中西部和欠發達地區傾斜，適度向農業、民生保障領域傾斜，而對于其他的領域則需要更多考慮地方和部門的資金支持，以及對社會資金吸納。

這對于中西部地區來說是個難題。目前，江西已經得到國家明確資金支持12億元。不過江西省發改委的官員說：“這還是遠遠不夠，江西比較窮，沒有那么多資金投入。目前主要是爭取國家財政和政策的支持”。

國家發改委官員承認，對于一些省份，尤其是經濟本身就不是太好的中西部的省份，可能沒有那么多的配套資金，社會資本和東部地區相比也有不小的差距，而一些基礎設施領域又相對比較落后，這種情況需要協調兼顧。

1 | 2

經濟觀察網相關產品

(共有條評論)

更多評論