跌蕩一百年下卷連載五(4)
一是因悲情而引發的新一輪激進。1958年之后,中美關系因臺灣海峽問題持續緊張,美國太平洋艦隊游弋于東部海域;在西面,中國與印度因領土糾紛爆發區域性戰爭;而中蘇關系一緊張,整個北方地區又受到威脅。于是,一種孤立感以及因此而引發出的巨大悲情,使得中國領導人陷入更大的自我封閉和自傲情結之中。
二是因外來威脅的加大,導致了工業布局的畸形化。一些原本設立在東北和沿海等地的重要工廠內遷到中部地區,工業布局以“備戰備荒”為戰略指導,到1964年,開始大規模的“大三線”建設。
內外交困,時局艱險,年輕的共和國在它的第十個年頭遭遇了空前的困難。讓人嘆息的是,在這期間,中央決策又因種種原因發生了幾次進退搖擺。
在災情初起的1959年,鋼產量指標仍然被高高地定在1 300萬噸。這一年7~9月,中共中央在江西廬山召開政治局擴大會議,原本決定對當前的失控進行反思,而最終的結果卻以更激進的方式閉幕,對“大躍進”持有不同看法的國防部長彭德懷元帥等人遭到嚴厲批判,會議最終達成的共識是:形勢大好,前途光明,繼續大躍進。
廬山會議的風向突變讓中國失去了一次清醒的機會。到1960年初,決策層內的反思聲音再起,各種經濟指標被壓了下來,可是,中蘇關系交惡后,激進情緒再度陡然升溫,又提出要煉“爭氣鋼”,爭取當年生產鋼2 000萬噸。正因為這種政策上的失誤,局勢日漸惡化,最終釀成重大的悲劇。
一直到1961年,為了走出絕境,中央才逐漸調整激進的經濟政策,提出“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針。當時主要展開的工作有兩塊,一是解決吃飯問題,二是把工業速度降下來。
當務之急,自然是緩解糧食危機。要在短時間內迅速提高糧食產量,是絕無可能的事情,而僅僅靠清華大學的“增飯法”,卻只能暫時騙騙肚子。于是,中央政府采取特別方式,從進口糧食和減少城鎮人口兩個方面下手施救。
1961年1月,國務院決定從國外緊急進口糧食。先是確定進口150萬噸,很快就增到250萬噸。經辦此事的外貿部副部長雷任民回憶,在對待進口糧問題上,當時黨內的思想是不一致的,因為不久前還在喊糧食吃不完了,現在突然要向萬惡、腐朽、即將滅亡的資本主義國家買米吃,丟不起這個臉,因此,糧食進口工作一直處在極其保密的狀態下。相關事宜是委托香港的中資公司華潤和中國銀行經辦的,先是從澳大利亞、加拿大和法國訂購了大量糧食,后來連美國糧食也通過轉口貿易進來了。從1961年到1965年,國家每年進口糧食500萬噸左右。
進口糧食需要外匯,能夠換回外匯的商品不多,除了煤炭之外,主要的就是棉花,于是就縮減棉布的供應。1960年,全國居民所分配到的布票人均少了1尺。據外貿部的計算,每人減少1尺布,用于出口可得5美元,全國總計就是3 500萬美元,能多進口10億斤麥子。
歷史學者陳明遠在《布票的故事》一文中記載,四川城鎮起初每年每人15尺布票,可以做一套衣褲,1959年,布票一下子減少為每年每人7尺4寸布票,個子小的還能做件上衣,個子大的就頂多混條褲子了。到1960年再減半,只發3尺7寸布票,當時買一雙襪子要二寸布票,也就是一個人一年分到的布票只夠買十多雙襪子。1961年上半年,上海市區每人只發給2尺6寸布票,一家四口的布票不夠縫制一套成人的衣服。山東城鎮每人的布票更只有1尺6寸。物資的空前短缺,可見一斑。
即便全國人民少吃減穿,還是無法緩解糧食危機。1961年6月28日,中共中央下發《關于精減職工工作若干問題的通知》,提出在三年內減少城鎮人口2?000萬以上??陀^地說,在糧食供應無法增多的情況下,這個不無殘酷的決策最終起到了緩解的作用。
從1958年起,為了大煉鋼鐵,大量農村青壯年勞力被征調到城市里,在三年里共新招收職工2 500多萬人,城市人口從9 900萬陡增到1.3億,這自然造成了糧食的供應緊張。當經濟突然大蕭條后,工廠里馬上出現了人浮于事的現象,紡織工業停了500萬錠,食品工業三年增加了55萬人,很多工廠的工人無工可做。根據計算,從城里精簡2 000萬人,可減少供應糧食30億斤。中央的《精減通知》指出:“這次精減的主要對象,是1958年1月以來參加工作的來自農村的新職工(包括臨時工、合同工、學徒和正式工),使他們回到各自的家鄉,參加農業生產?!?nbsp;
從精簡政策實施到1963年6月,全國職工減少1 887萬人,城鎮人口減少2?600萬人,吃商品糧人數減少2 800萬人。事實表明,這一政策緩解了城市供應的緊繃狀況,也對農業的休養生息起到了復蘇的作用。以堅忍和溫順出名的中國農民從來是中國經濟最大的支撐者,他們在正常的年景里貢獻廉價的農產品,一旦發生危機,廣袤的農村就成為成本最低的“泄洪區”,這種情景在日后將一再發生。在這個意義上,中國工商經濟的成長從來就在吃“農民的紅利”,城里人虧欠農民的實在太多。
在2 000多萬被精簡下鄉的人中,就有一個16歲的農村青年名叫魯冠球。
魯冠球的家鄉在浙江省蕭山縣的金一村童家塘,與杭州市隔錢塘江相望,他從小的夢想就是能夠進城當一個工人。1958年,在大煉鋼鐵的熱潮中,小學還沒有畢業的他就被征調進了蕭山縣城,在一個打鐵合作社當上了鍛工。三年學徒期滿,工資從最初的14元加到了36.5元,這讓他很是滿意??墒蔷驮谛鹿べY拿了兩個月之后,他突然被精減掉了,卷起鋪蓋回到了童家塘。很多年后,他回憶說:“那時,我想得很清楚,不種地。我覺得農民吃不飽,穿不暖,所以一心就想做工人。我籌了110塊錢,搭起草棚開了一間修理鋪,開始為村里修自行車。那時農村自行車少,生意很淡?!?nbsp;
發生在1961年的這次大精減在少年魯冠球的心里留下了嚴重的后遺癥,金一村距蕭山縣城不到兩公里,可從此他再也沒有回去工作過。他說,“我發誓從此不再進城,我就在農村辦工廠?!?0年后,一心想做工人的魯冠球成了中國最著名的農民企業家。
在設法緩解糧食危機的同時,國家還必須把過快的工業速度降下來。
1961年一季度,各項工業指標發生重大潰亂,25種主要工業產品中,除了食糖,其余均比上一年四季度下降30%~40%,決策層這才承認現實,開始踩急剎車。在5月21日召開的中央工作會議上,各項指標大幅下調,提出“堅決后退”和“必須退夠”。毛澤東無奈地說:“退得夠,這樣好。無非是外國人罵,說中國人不行。我們現在就要老老實實地承認沒有學會,還要十一年才能搞好,至少要十年。不退,你有什么辦法?”
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