經濟觀察網 陶短房/文 2月21日，日本首相安倍晉三動身訪美，并將與奧巴馬舉行會談，這是去年安倍當選日本首相、奧巴馬連任美國總統以來，兩人首次會晤。

外交行為的目的，是交換彼此意見，提出本方訴求，爭取本方利益最大化，而能否如愿，則要看彼此間的訴求和利益，究竟有多大程度的交集。

安倍訪美的最根本訴求，是取得所謂“日本正常國家化”的突破，具體的說，就是謀求美國在日本修改《和平憲法》、改自衛隊為自衛軍，爭取“集體自衛權”，擴大自衛隊活動范圍等方面給日本“松綁”、打氣，其次，是希望美國在日本和中國、俄羅斯、韓國（尤其前兩個國家）間主權、領土爭端中更明確地站在日本一邊。

這些訴求對安倍而言至關重要：盡管在日本政壇帶領自民黨“翻盤”成功，奪回執政黨地位，且安倍本人的民調在當選后一直居高不下，但安倍深知，這種高支持率在很大程度上，是選民對前民主黨內閣失望，以及右翼不斷刺激民粹的結果，他和他的政黨、內閣只有不斷提供“新成果”，才能維系這種根基不穩的高人氣。

日本民眾當前最喜聞樂見的“新成果”，自然是經濟擺脫困境，事實上安倍上臺以來積極促進出口，不顧國際反對強推央行放松銀根，目的正在于此，但效果卻尚未可知。退而求其次，則是兌現選前承諾，在“正常國家”方面取得“突破性進展”，同時盡可能把“領土主權爭端牌”用好用足，并通過日美安保條約拉牢美國，作為自己冒險政策的“保險繩”。安倍的美國之行，要旨即在于此。

而恭候在白宮的奧巴馬及其政府，同樣面臨提振經濟、刺激出口等棘手問題，而在地緣政治和戰略層面，他們既需要強化其在遠東要害地區的影響力和軍事存在，又不希望和地區性大國發生直接沖突，因為那將令本已債臺高筑、軍事力量捉襟見肘的美國不堪重負。因此，對于日本這個盟友，他們同樣有自己的一本帳。

首先是經濟賬。美國希望日本盡快明確態度，加入美國倡導的TPP談判，因為這是奧巴馬尋求增加美國出口競爭力、擴大美國市場的關鍵步驟；美國還希望日本在美國農畜產品對日出口方面做出更多讓步，以滿足美國農場主們的胃口。

其次是地緣政治賬。美國希望日本在對華、對俄、對朝鮮等國的戰略上，和美國保持高度一致，在對朝制裁方面發揮重要作用；美國更希望日本在駐日美軍普天間機場搬遷等問題上多做讓步。

再次則是政治賬。美國既希望日本配合自己的“價值觀外交”，又不希望日本的外交立場過于咄咄逼人，影響美國和相關國家的關系。

二者的訴求和目的有重合之處，如在對朝問題上兩國便可以高度合拍，在地緣政治層面，日美安保條約對雙方而言都至關重要，日本需要美國這頂保護傘，美國也需要日本這個遠東最鞏固的戰略立足點，因此，在一些問題上，雙方都可以如愿以償，如美國會重申對日美安保條約的承諾，兩國很可能就朝鮮核試驗發表口徑相近的聲明，美國會對自衛隊改名稱、自衛隊海外派兵等問題網開一面，而日本也會在農產品進口、沖繩基地搬遷等問題上，做一些取悅美國的姿態。

但在一些問題上，美、日雙方都會出于自身利益有所保留。日本在安倍訪問前，將允許進口美國牛肉月齡從現行的20個月以下放松到30個月以下，這顯然不能滿足美國“自由市場”、“取消限制和農產品補貼”的“高標準嚴要求”，但安倍和自民黨需要顧及本國農民支持者群體的要求，不敢做更多退讓；沖繩地方和美軍關系惡化已久，對日本政府的對美妥協，當地民眾十分不滿，安倍也勢必不敢在這個問題上過多遷就美國。

“正常國家”方面，美國對自衛隊問題相對寬松，但修改《和平憲法》等涉及二戰定位的問題，卻非任何一屆美國政府敢輕言松口，畢竟，珍珠港事件在美國人心目中記憶深刻，慰安婦問題和日軍二戰暴行，在美國民間也有普遍不滿，日前日本右翼團體在美國一系列為慰安婦問題翻案的小動作，已引來許多反彈，在這個層面上，美國同樣不敢掉以輕心。同樣，與地區大國、尤其核大國發生直接高烈度沖突非美國利益所在，因此在支持日本主權爭端立場方面，美國也會“適可而止”，以免被日本拉下水。

雙方利益最大的沖突點，恐怕在TPP和匯率方面。美國拉日本加入TPP，是希望在泛太平洋地區建立一個以美國為核心，充分保證美國出口的“自由市場”，而這樣的一個“自由市場”，對出口型經濟大國日本并非什么福音；同樣，安倍為刺激出口，提振經濟大搞量化寬松，對日元“大打出手”，則正觸到美國金融的最痛處，在這些方面，雙方恐怕只能是各說各話，很難談到一起。