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  • 釣魚島風波的實質

    經濟觀察報 關注 2013-02-22 08:37

     

    2012年是中日邦交正?;?0周年,兩國關系因為釣魚島爭端急劇滑坡。中國85個城市舉行反日游行,是自1972年中日邦交正?;詠硪幠W畲蟮姆慈沼涡?。兩國原本計劃舉辦的一系列紀念活動幾乎全部取消。一位日本朋友說,這一鬧,前幾年兩國領導人互訪時營造的“破冰、融冰、迎春、暖春”的氛圍一下消失了,仿佛又回到10年前。那時,小泉以在職首相身份參拜靖國神社,使兩國關系陷入僵局。

    此次釣魚島風波,鬧得沸沸揚揚,事件具體進程不再重復了。這里要提出的問題是,中日兩國為何為了一個區區6平方公里的無人小島,掀起如此大的風浪?一些素來穩健的觀察家都預測兩國可能開戰,最少也要打一場經濟戰爭。釣魚島之爭的背后,更深層次的問題是什么?

    有人說,領土問題寸土必爭,針鋒相對是必然的。有人說,這里漁業資源豐富,海底還可能蘊藏石油,決不能退讓。有人說,這里是通向西太平洋的交通要道,屬兵家必爭之地。這些話都有道理,可是仍然有扣子需要解開。

    為何這樣說?請看中印之間東部的領土爭端,即我國藏南地區,面積達9萬平方公里,是釣魚島的1.5萬倍,差不多相當于一個江蘇省的大小。藏南地區位于喜馬拉雅山南麓,從印度洋吹來的暖風到達這里,被喜馬拉雅山擋住,風調雨順,十分富庶,人稱小江南,資源比釣魚島多得多。這個地區被印度實際控制,印度稱之為阿魯納恰爾邦。1962年中印邊界自衛反擊戰時,解放軍曾攻入藏南地區,后來又根據毛澤東命令退給印度。但我國一直堅持藏南地區的主權,駁斥印度關于藏南地區歸屬印度的說法。既然“領土問題寸土必爭”,這樣大的一塊寶地,當然要針鋒相對??墒?012年9月初,國防部長梁光烈率軍事代表團訪問印度,《新京報》卻報道說“領土問題不是會談重點”。會談結束之后,雙方決定加強軍事交流。

    再看越南。越南侵占了我國南海大大小小28個島嶼,在這些島嶼周圍大量開采石油,從貧油國變成石油出口國,甚至向中國出口石油。越南還一再抗議我國對南海宣示主權的行動,抗議我國設立三沙市,劫持和毆打我國漁民。2012年9月7日,胡錦濤出席俄羅斯舉行的APEC會議時會見越南國家主席張晉創。胡錦濤對張晉創說,由于南海爭端,中越兩國關系遇到困難,但要保持克制。要堅持政治解決南海爭議,堅持擱置爭議、共同開發,堅持雙邊談判和協商。中國黨和政府十分珍視中越友誼。在長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作的方針指引下,本著“好鄰居、好朋友、好伙伴”的精神,進一步鞏固和發展中越睦鄰友好合作。中方愿意同越方一道,深化傳統友誼,擴大務實合作,推動中越全面戰略合作伙伴關系不斷取得新進展。

    還有馬來西亞。馬來西亞占據了中國在南海的9個島嶼,而且是資源最豐富的9個島。中國要不要拿回來?答案是肯定的。但是,2012年11月19日,溫家寶總理在柬埔寨首都金邊參加東盟10 + 3會議會見馬來西亞總理納吉布時,并不提領土爭端。溫家寶對納吉布說,近年來中馬關系不斷發展,走在中國與東盟國家關系的前列。雙方從戰略高度出發,更加重視在政治、安全方面的相互理解和支持。中國成為馬來西亞最大的貿易伙伴,兩國在金融和大項目方面的合作以及人文交流成果突出。溫家寶建議兩國進一步密切合作,制訂5年合作規劃,確保中馬互設的產業園區獲得成功。還要大力促進旅游、教育、金融、醫療、電信等方面的合作,把中馬友誼合作關系推向新的高度。

    中國與韓國也有島礁歸屬的爭議。這個島礁名為蘇巖礁(韓國稱為離于島),位于中國東海,屬于中國領土,目前由韓國實際控制。2003年,韓國在蘇巖礁上建立了海洋科學研究平臺,并派警備艇常駐巡邏。兩國圍繞這個島礁的爭執并沒有給中韓關系造成太大問題。

    可見,釣魚島斗得這么激烈,固然包含了領土、島嶼或者海洋權益爭端的因素,可是又不僅僅如此。

    更深層次的問題是什么呢?一個法國人看出了其中的端倪。

    法國學者克勞德·邁耶(Claude Meyer)2010年出了一本書《誰是亞洲領袖,中國還是日本?》,這本書的題目就道出了其中奧秘。邁耶精通日文,在法國高等社會科學院取得博士學位之后,到日本東京大學、慶應義塾大學教授經濟學,又曾任東京三菱銀行巴黎分行副行長。邁耶曾多次訪問中國,對中國有深入的觀察。邁耶對日本和中國都有相當程度的了解,他目前擔任巴黎政治學院國際經濟學教授。這本書也譯成中文,由社會科學文獻出版社2011年1月在北京出版。

    邁耶在該書的“導論”中說:“上海環球金融中心492米的高樓是日本建筑公司森大廈株式會社的杰作。樂觀的觀察家從中看到,未來主導亞洲事務的兩個強國——中國和日本之間將展開密切合作。然而,國際關系領域出現了一個前所未有的現象:盡管兩國經濟往來日益密切,但是兩國的政治關系自2000年以來一度嚴重惡化。民族主義抬頭以及昔日痛苦記憶不過是這種緊張關系的原因之一,其中的深層原因需要從其他角度尋找。當今世界第二大經濟體和第三大經濟體是兩個強扭在一起的合作伙伴,它們之間不僅存在著對抗與不信任的情緒,而且還有相同的野心,即成為亞洲的領袖——全球經濟重心如今正迅速向這個地區偏移。”

    邁耶在這本書的“結論”中說:“在亞洲新的地緣政治格局下,兩國都出現了民族主義抬頭的跡象。對中國來說,這是‘和平崛起’;對日本來說,這是為了實現‘正?;?rsquo;。在中國,愛國主義似乎已經成為一種信仰,政府也可以用它來提高自身的合法性……日本也出現了民族主義抬頭的跡象,希望加強自身的國際地位。防務手段‘正?;?rsquo;在當今日本已經不是一個忌諱的話題……在這種情況下,中國不斷對日本歷史上的軍國主義問題提出指責,顯然只會導致日本人的厭煩……面對因成功而產生的自豪感以及仇日的中國民族主義情緒,日本人也表現出自己的民族主義——少數派的民族主義者想通過一切手段遏制中國在亞洲日益增大的影響。除歷史因素之外,兩國的分裂還源自兩國抱負上的對立。昔日的沖突歷史以及民族認同感上的對立不過是一些表面現象,真正的問題在于兩國為爭奪亞洲領導權而出現的對抗……因為中國和日本都成了地區強國,這是歷史上從未有過的。”

    邁耶講到了點子上。從深層次上說,釣魚島爭端背后,是中日兩國爭奪亞洲主導權的博弈,這是釣魚島爭端的實質。

    換句話說,在中國人眼中,盡管中國與韓國、印度、越南、馬來西亞、菲律賓、文萊等國存在領土爭端,有些爭端涉及的領土面積還相當大,但這些國家相對于中國來說都比較弱小,不是中國的對手,談不上與中國爭奪亞洲主導權。因此,這些爭端在當下“不是重點”。

    日本則不然。日本在亞洲最早成為發達國家,長期保持世界老二地位。日本的科研能力、工業基礎、制造業技術雄踞世界前茅,在很長時期內是亞洲的“領頭雁”,并且在全球和亞洲有著廣泛的影響力。何況,中日之間還有歷史問題的糾葛。邁耶說,日本在歷史上從來沒有聽命于中國。一些日本人也說,日本人適應“中強日弱”的格局,至少需要10年心理調適期。因此,在釣魚島之爭中,日本也表現強硬。“未來20年間,中日兩國將是亞洲的共同領袖。這種一山二虎的格局必然是不穩定的,可能時常出現紛爭……這種共同領導地位本質上是帶有沖突性的。”(《誰是亞洲領袖,中國還是日本?》141頁)

    還有一點需要補充的是,中日兩國在價值觀和意識形態上的差異,增大了沖突烈度。

    2012年兩國釣魚島爭端,是日本右翼挑起的。這一點,很多日本人也承認。如日本外務省國際情報局前局長孫崎享在日本《世界》月刊2012年11月號發表的文章《日本在尖閣問題上的誤解》,就持這種觀點。文章說:“最近事件的發端是石原慎太郎的行動。2012年4月16日,時任東京都知事的石原在美國的演講中宣布,將協商用東京都預算購買尖閣諸島。其后,他呼吁國民為購島募捐,獲得強烈反響。”

    以諾貝爾文學獎獲得者日本作家大江健三郎為首的日本1300名知識分子9月28日發表的聯合聲明《終止領土問題的惡性循環——日本市民的主張》也說:“2012年是中日邦交正?;?0周年,但是友好轉變成紛爭的原因,是東京都知事石原慎太郎宣布購買釣魚島以及日本政府以此為契機宣布國有化的方針。中國方面認為,這一舉動違反了雙方‘擱置爭議’的默認。應該指出的是,日本國內對于石原慎太郎的行為批判力度不夠。另外,野田政府在7月7日發布國有化方針,也觸碰了中國人敏感的日子(七七事變)。”

    日本首富、服裝零售業巨頭、優衣庫社長柳井正在日本《周刊朝日》11月23日一期也談到這個問題。他說:“釣魚島爭端錯在日本一方。”

    石原慎太郎等右翼人士的行為,即是邁耶所說的“日本少數派的民族主義者想通過一切手段遏制中國在亞洲日益增大的影響”。

    2010年,中國GDP超過日本。中日兩國首次出現強強型關系,這是歷史上從未有過的。中國正史中最早有文字記載兩國往來的是《漢書·地理志》,時為公元57年,至今兩千年(實際上兩國往來比這要早,如傳說徐福東渡等等)。這兩千年,從漢代到清朝,一直是中強日弱,元朝還兩次東征日本。從1868年日本明治維新開始,直到中國改革開放初期,這100多年,形勢扭轉過來,一直是日強中弱。兩個國家還從來沒有經歷過雙強并峙的局面。日本最近幾代人一直習慣了日強中弱,看不起中國人。即使二戰戰敗,也認為是輸給了美國人,而不是輸給中國人。近來中國經濟力量超越日本,而且差距越來越大,對日本是一個極為強烈的刺激。走進日本書店,談論“中國威壓”的書籍俯拾皆是。在日本右翼人士的討論中,“中國騎在日本頭上指手畫腳”的言論不絕于耳。

    由此可見,日本社會中有一部分人特別是右翼人士,對中國迅速崛起十分緊張,甚至感到恐懼。石原慎太郎在釣魚島歸屬問題上挑戰中國,正是在這個大背景下發生的??梢哉f,這是日本右翼人士對中國力量超越日本之后的一種“恐懼性反彈”,或者說是“壓力下的反彈”。曾參與中共十八大報告起草工作的一位中國官員說:“為什么國外的壓力這么大?他們不習慣嘛!”這句話說的也是同一個意思。

    在石原慎太郎挑戰之前,2012年2月20日,日本名古屋市長河村隆之發表否認南京大屠殺的錯誤言論。他說:“南京大屠殺很可能不存在。”這一方面反映出邁耶所說的一部分日本人“厭煩”對歷史問題的批評,另一方面也是對中國強大起來的“恐懼性反彈”。

    值得注意的是,右翼勢力這種“恐懼性反彈”在日本有一定的土壤,這就是日本民眾對中國人的惡感。2012年8、9月份中國85個城市舉行的反日游行中,少數游行者打砸搶燒,造成中國人和日本公司財產損失,影響惡劣。中國媒介也揭露和抨擊了這些暴行,一些暴力犯罪者遭到逮捕。中國社會各階層有識之士對此感到十分痛心,通過互聯網博客和微博中對打砸搶燒行為給予譴責,要求懲辦罪犯。日本電視反復播放游行中打砸搶燒的畫面,給日本民眾造成很大壓力和困擾。日本內閣府2012年11月24日公布的《有關外交的輿論調查》顯示,“對中國沒有好感”的日本人高達80.6%,比2011年上次調查增加了9.2個百分點。右翼勢力正是利用了日本民眾的不滿情緒,煽動民族主義。

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