宋馥李
“到市區120元,不打表!”
走出陽泉北站,出租車司機立刻圍攏上來,招攬著去往陽泉市區的旅客。石太客運專線,也稱石太高鐵,是中國開工建成最早的高鐵。
這個價格并不“過分”,記者了解到,從陽泉北站單程到達陽泉市區,尚有50公里、接近一小時的車程,出租車打表的價格,也要90元。作為山西最早有鐵路的城市,這一段時空距離,成為陽泉市深深的惆悵。
陽泉和石家莊一樣,都是“火車拉來的城市”,1907年,時值清朝晚期,正太鐵路建成,沿線的兩個村落,大陽泉和小陽泉,由于有煤炭資源,得以迅速發展壯大。1947年,晉察冀野戰軍控制了正太鐵路后,為了用陽泉豐富的煤鐵資源支援解放戰爭,當時的晉察冀中央局將隸屬平定縣的陽泉鎮單獨立市。由此,陽泉以鐵路、煤炭迅速擴展,逐步成為晉東區域中心城市,平定、昔陽、和順、左權等市縣近200萬人去往北京、石家莊、太原的必經之地。
不過,2009年,隨著石太客運專線的通車,陽泉陷入了尷尬的境地。
50公里外的車站
“坐了100年火車了,高鐵通了,反而坐不上了。陽泉人對高鐵的怨氣,這三四年來,一直都沒平靜下來?!标柸械V區人大常委會主任蘇滿曉說。許多陽泉市區的人,干脆將陽泉北站稱之為盂縣火車站。
在石太客專通車以前,陽泉火車站每天的客流量是3000到4000人次,陽泉周邊壽陽、和順和昔陽等縣的乘客,如果東出山西,也會到陽泉來乘車,從陽泉往返北京的班次,每天有20班。從陽泉乘火車,可以直達國內諸多城市,北京,上海,鄭州,青島,沈陽,天津,武漢,南京,杭州。
隨著石太客專的通車,陽泉市區的通達性和便捷性反而下降了。理論上來說,隨著客運專線建成,將吸引大量中遠途客流,公路客運量會相應減少,但在陽泉,出現了相反的結果。
在上海工作的陽泉人蘇鑫,今年春節回家,就面臨著這樣的囧途。過去,回家過年,每次都是從陽泉火車站直接就可以往返上?!,F在,雖然從陽泉北站乘坐高鐵,一等座的票價只有35元,時間只有40分鐘。但從陽泉市區到陽泉北站,則需要預留兩個小時的時間。折騰下來,要3個小時左右,可是從陽泉到石家莊,如果選擇乘坐客運大巴,時間則在兩小時左右,票價是37元。
無論時間賬,還是經濟賬,陽泉北站,成了陽泉市區出行的“雞肋”。原來的陽泉火車站,客運班次只剩下太原到石家莊之間的兩趟慢車,乘坐這兩趟車從陽泉到石家莊,要3個多小時。相比之下,蘇鑫就選擇了到石家莊中轉,況且,到石家莊大站車次更多。蘇鑫的選擇,代表了陽泉市大部分人的選擇,去往太原或石家莊,多數會選擇長途大巴。
為了解決這個尷尬的問題,從陽泉市區到陽泉北站,開通了通勤的公交大巴,這樣,市區乘客如果動身到陽泉北站乘車,至少需要提前兩小時動身。但是,如果是過早或者過晚的車輛,就只能打出租車去了。
當然,讓陽泉市交通局局長黃少英頭疼的是,一旦遇到下雪天,陽五高速封閉,陽泉就成了出不去、進不來的死城。
陽泉市交通運輸局局長黃少英估算,石太客專建成后,陽泉市區通過火車出行的人次,至少減了三分之二。通過長途客運進出陽泉的客流量,不降反增。如今,除了盂縣,陽泉周邊壽陽、和順、左權等縣的客流,如果是東出山西,不會再選擇到陽泉來中轉,而是舍近求遠,到石家莊去中轉。
黃少英說,對于大多數百萬人口的城市來說,高鐵車站距離市區20到30公里,是可以接受的。但對于陽泉這個市區人口只有50萬的城市來說,即便市區再擴展,50公里的距離,成為難以跨越的坎兒。另外,石太高速承擔著繁重的煤炭外運任務,運煤車密集,相應增加的公路客流,等于在危險的能源通道上行車,也增大了安全隱患。
北線之謎
石太客專,是中國最早通車的客運專線,時速達每小時250公里。作為國家投資的重大項目,陽泉作為地市級政府,當然很難影響鐵道部的決策行為。不過,黃少英告訴記者,石太客專規劃時,過境陽泉有北線、中線和南線三套方案。
南線因為途經煤礦采空區,理所當然被否定。而中線方案,基本是沿京昆高速公路規劃,線路途經之地沒有任何采空區,距離陽泉市區也較近,在勘查階段,就陽泉市的角度來看,認為是可能性最大的方案。
但最終,北線方案獲選。為什么會選擇北線?如今眾說紛紜。黃少英說,選擇北線方案,鐵道部的專家委員會曾給出的理由是:石太客專的里程最短,節省基建投資。但黃少英認為,這種說法存疑,因為在北線方案中,有一段十幾公里長的隧道,這要比多幾公里線路里程的投資大得多。
不過,即便選擇北線方案,按照最初的建設規劃,也并不是最“糟糕”的。石太客專在規劃建設階段,一直宣稱是客貨混用。在盂縣境內,鐵道部還核準投資4億元建設了一個貨運編組站。這樣,原陽泉火車站的班次不減,新建成的石太客專,可以雙線驅動,陽泉北部盂縣的經濟發展也可以得到有力拉動。
據《山西青年報》當時的報道,在2009年通車前夕,石太客專還進行了貨運列車的試運行。石太客專預計貨車運行時速為每小時160公里,動車運行時速為每小時250公里。
不久后,情況驟變。時任鐵道部部長的劉志軍,開始大力推行客貨分開,鐵道部宣稱,石太客專將與石太線客貨分離,石太客專成為客運專線,原有石太線將完全承擔貨運功能。就此,隨著陽泉北站通車,陽泉火車站的客運列車班次全部取消。
這下,陽泉徹底蒙了。
陽泉市區乘坐火車的便利性大大降低。坐了100年火車的陽泉市民,掀起了一輪又一輪反對聲浪,甚至數次到北京上訪。通車后不久,鐵道部一位副部長為此到山西調研,經過與山西省會商,在原有的石太線上,重新開通了早晚兩趟慢車。陽泉火車站繁華不再,在售票處,曾貼著醒目的大字提醒著購票乘客:請大家預留充足的時間,或者到達陽泉北站后再現場購票,以防誤車。
需要提及的是:與石太客專同時建成的,還有位于盂縣的貨運編組站。隨著客專變成只走客運專線,編組站也徹底廢棄,成了曬太陽工程,當初投資該項目的一家民營企業,由此蒙受巨大損失。
被高鐵拋棄?
“國家不投資,我們陽泉自己也該再建鐵路?!标柸械V區人大常委會主任蘇滿曉,曾經多次向陽泉市建議:趁著陽泉市和陽煤集團還沒有徹底衰退的時候,抓緊修建高鐵,才能解陽泉的圍,挽救陽泉。
后來,山西省和鐵道部經過會商,初步商定,從陽泉北站引出一條客專到陽泉市區,不過,隨著劉志軍落馬,鐵道部經歷了激烈的人事動蕩,這條客專也被擱置。直到今年年初,山西省發改委又開始進行前期研究。
不過,在黃少英看來,這條連接線能否開建,并不樂觀??傆?0億的投資,主要由陽泉市承擔,是一筆龐大的投資。關鍵是,建成之后,即便把原有的客流都算上,也難以維持運轉。
那么,原有的石太線,能否再逐步恢復一些班次,增加其通達性。黃少英點上煙,深吸一口,停頓了片刻說,不太可能了。
陽泉市地理位置和交通區位非常特殊。是中西部穿越太行山,到達華北平原的要道,歷史上,太行山的娘子關,便是東西交通要隘。在高鐵規劃中,石太客專是規劃的四橫四縱中青島到銀川主通道的一部分。
作為重要的能源通道,來自山西本省、陜西、內蒙古的煤炭,源源不斷地經由陽泉到達東部和南方。所以,在石太高速公路,堵車是常態,石太鐵路的車皮,幾十年來都是一車難求。無論是客運還是貨運,隨著西北地區經濟的快速發展,運量迅猛增長。過去幾十年,東西橫向的鐵路和公路,仿佛建設多少都不夠,建設的速度總是趕不上運量的增加。
陽泉火車站曾是效益最好的車站,就得益于巨大的貨運量,在上世紀90年代,經由這一站的年貨運量,就常常超過福建省一省的貨運量。修建石太客專,其初衷就是為了解放石太鐵路,釋放更多的運量。即便如此,仍滿足不了貨運的需求,按照鐵道部的規劃,石太線即將進行重載改造。
在客貨混用的鐵路線上,一列客運車次,會影響到3列貨運車次。所以,從鐵路的經濟效益核算,客運賠錢,貨運賺錢,客運的虧損是要靠貨運來平衡的。這就決定了,好不容易騰開的客運班次,想要再增加回去,涉及巨大的利益調整。需要提及的是,石太線絕大部分位于山西境內,卻并不受太原鐵路局管轄,大部分路段,連同陽泉火車站,歸屬北京鐵路局管轄。
陽泉市發改委綜改辦副主任張瑞清告訴記者,近代以來,陽泉靠鐵路、煤礦、鋼鐵、化工,這四大支柱,近100年,才從村落發展為晉東門戶,鐵路始終排在首位,如今,鐵路客運的衰落,鋼鐵和化工萎縮,煤炭也開始接近枯竭,這讓這個城市的轉型蒙上了一層陰影。陽泉北站帶來的影響,弱化了陽泉作為晉東中心城市的作用,對陽泉的影響是深遠的。
在高鐵重塑區域經濟版圖的時代,陽泉被甩在了后面。記者追問北線方案最終的選擇情由時,當地一位不愿具名的政府官員委婉地告訴記者,造成如今的局面,肯定不是技術問題,只能說,當時的省市領導,對此沒有足夠的重視,沒做好鐵道部的工作。