余寒 張向東

“即日起，當您搖來的車是出租車時，千萬不要感到驚奇!”9月16日，搖搖招車向它的上萬名會員發出一條這樣的短信。

在之前的半年時間里，一些生活在北京的人體驗到一種新的租車服務——搖一搖你的手機，你就能收到一條短信，短信中會告訴你某個駕駛員正在駕駛某個牌子的汽車接近你，幾分鐘后，車到了。這種境況發生的前提是你擁有一部智能手機，下載由北京聚核眾信開發的“搖搖招車”軟件并且存入一定的金額。

和正規的出租車相比，“搖”來的出租車沒有明顯的標識——他們看起來更像一部私家車，而司機則有點像服務生，很是靦腆。更重要的是，他們更便宜一些。

不過，現在肯定不便宜了。

因為你搖來的是有標識的正規出租車。

聚核眾信的創辦者王煒建說，今年3月，他從兩三家租車公司租賃了20多輛車測試“搖搖招車”系統，但是先后有三輛車被北京市交通執法大隊以黑車查處。王煒建認為，這些測試用車之所以會被當做黑車查處，很大一部分原因是因為測試用車的都是一些比較低端的車型為主，無論是車型還是價格都與傳統的出租車很相似，這等于入侵了傳統出租車領域。

現在，王煒建已經停止了所有“搖搖招車”的實驗用車，改為在出租車司機方面推廣“搖搖招車”系統的應用?！爱敵跷覀內y試這個系統的時候，很多出租車公司都不了解我們，不愿意去合作，那我們只能去租一些車，讓他們裝上這些軟件去跑個實際計測?，F在通過幾個月的磨合，這個軟件已經非常成熟了，這時候我們才能對出租車司機開放?！蓖鯚樈ㄕf。

不管怎樣，王煒建的出租車生意都已經開始了——通過搖搖招車軟件訂到的出租車，搖搖招車會通過其會員賬戶中收取一定的調度費用。

這個新的進入者會受到出租車行業的歡迎嗎？

進入者

北京天成出租車公司的胡隊長對“搖搖招車”頻頻搖頭，他認為這種合作對出租車公司來說無利可圖。

10月10日，在“搖搖招車”綠色的會議室中，王煒建告訴本報記者，“通過搖搖招車你搖一下手機，告訴你周邊一百臺出租車你要去哪兒，總有一臺合適你要去的地方，他會過來?！蓖鯚樈ㄔ谂L試為供求雙方提供對等信息的理念去解決空駛率的問題，但是他卻遇到了周邊沒有一百臺出租車的尷尬。

王煒建承認，沒有利潤去分給出租車司機和出租車公司，是當下推廣“搖搖招車”最大的難題。他說，“我們可能一次性不會給出租車公司帶來多少收入，但是從長遠來看是有益的，能幫助你的司機提高運營效率，提高收入，司機收入上來了，這個份子錢收入就穩定了”。

截止到目前，已經有近1000名出租車司機使用這款免費軟件。王煒建的目標是到2013年年初，能夠有一萬名出租車司機使用這款軟件。

不過，對于投資者來說，最有利可圖的市場還是出租車營運市場。易到用車總裁周航算過一筆賬，以全國目前100多萬的出租車保有量，按平均每輛出租車每個月的毛收入1萬計算，全國出租車市場有1000多億的空間。

相比王煒建，周航更早開始和出租車有關的生意。周航在2010年5月創辦了易到用車信息平臺，目前這家公司已經成為中國最為成功的預約車服務平臺。在過去兩年多的時間內，易到用車的客戶會員已經達到幾十萬人，不過易到用車為這些客戶提供的車輛全部都是以中高端車型為主。在周航看來，這樣就避開了傳統的出租車領域，“我們現在高端行業要離出租車遠遠的，越遠越好。我們如果弄一堆更便宜的車和出租車去競爭，我們那就是以卵擊石了?！?/p>

但周航也不是沒有做大市場的想法。2011年7月，周航拿出了一款名為“打車小秘”的應用系統與北京叫車服務網96103商討合作事宜，96103是目前北京使用最廣的出租車電話預訂系統，由北京金銀建信息科技發展公司開發，隸屬于北京最大的出租車集團銀建投資公司。

結果，“當‘打車小秘’將訂車信息推送給96103之后，結果他們不用，他們說我電話訂車都處理不完，你還要給我增加訂單。這個根本就接不了?！敝芎交貞浾f。

作為一個擁有2000多萬常住人口的國際大都市，北京目前出租車保有量為6.6萬輛，這一數量已經10年未變。此前出臺的《北京市“十二五”交通發展建設規劃》中強調，將繼續實施出租汽車總量調控政策。

邊緣地帶

不過，即使有6.6萬輛，在北京打車也不是一件容易的事。街上掛著“停運”行駛的出租車呼嘯而過，乘客向西師傅奔東的情景也時有發生。

北京市交通委新聞發言人李曉松去年10月對外稱，北京每輛出租車每天大約運行400公里，空駛率達到30%至40%。

在2002年交通運輸部等五部委出臺的《關于進一步加強城市出租汽車行業管理工作的意見》中，明確規定“出租汽車有效里程利用率低于70%的城市和地區原則上不宜以審批、拍賣等形式向市場投放或變相投放新的運力”。

這些指標和規定意味著，北京增加出租車數量已經幾無可能。李曉松也稱，一座城市的出租車保有量，并不能單純因為乘客需求增加而無限制增多。

在一位租車公司的老總看來，出租車是一個典型的短缺經濟。他說，短缺的條件下如果完全不管他，就會帶來低質低價問題。拒載、挑活兒的問題就會存在。

一邊是來自社會的不斷詬病，另一邊是令人望而卻步的行業障礙。這樣的市場環境催生了大量的邊緣群體。在北京望京、動物園等地區和一些交通樞紐都能看到排著長隊的黑車，在出租車稀疏的郊縣，數量更甚。最近一次官方對黑車數量的調查是在2004年，根據北京市交通執法總隊的數據，2004年北京市的黑車總量已達7.2萬輛，已然超過出租車數量。為了凈化運輸市場環境，北京市交通執法大隊將嚴厲打擊非法運營行為作為今年的工作重點。

根據去年交通運輸部發布的《關于促進汽車租賃業健康發展的通知》，汽車租賃企業未經許可，不得擅自從事道路客貨運輸經營活動。這不僅讓約租車處在一個既非租賃又非出租的尷尬位置，同時也成為執法部門打擊“黑車”的主要依據。

一些出租車從業者表示，目前北京的“黑車”數量可能已經超過了10萬輛，這最能反映北京對用車的需求。在“黑車”之外，更存在不少的租車公司，由此催生的約租車服務，也在政府對出租車行業的管制面前，淪為政策法規的邊緣。

周航也要想盡一切辦法讓易到用車的車輛合法合規。易到用車的訂車系統，可以在客戶訂車的同時，自動生成一份由乘車人、汽車租賃公司、代駕勞務公司和易到用車之間的四方合同。這樣便可以避免被認為“黑車”的風險。

等待時機

盡管易到用車和搖搖招車都在通過四方合同盡力在規避潛在的法律風險，但在清華大學工業工程系副教授姜?？磥?，依舊存在風險，他擔心，“政府一聲令下，他們就死掉了，說你這個不合法，因為營運牌照只有出租車?！苯ＵJ為，有關方面之所以能容忍易到用車和一些約租車公司的存在，是“先讓你們試試水嘛，能賺錢的話就都來賺錢”。

現在，王煒建只在出租車司機方面推廣“搖搖招車”系統的應用。周航則在繼續與大型出租車公司尋求合作，已進入此前一直避免涉足的傳統出租車領域。周航說，我們的模式設計最好是能夠為出租車行業提供增值服務的角度去設計。

為了進入傳統的打車市場，一些新進入者一直在不斷地聯合出租車公司向政府提交報告，但是政府一直沒有回復。一位從業者說，“現在出租車有足夠的時間和空間讓他去挑活兒，只有價格變動，才有可能調劑出租車越來越嚴重的供需矛盾?！辈贿^，這同樣面臨政策考驗，因為到目前為止出租車采取的是政府定價。

周航也在等待進入傳統打車領域的時機。這個時機的到來取決于，“真正需要改變的時候?！?/p>

市場已經有傳言稱，有關部門可能會在明年發放“約租車”牌照。目前，上海已經發放了一批約租車牌照，不過卻只針對“滬外車輛”，這導致客戶在上海預約用車，得到的卻是外地牌照的汽車。

約租車是一種新型的租車模式，來源于國外的叫車服務。在中國用來特指一些在出租車之外，由一些提供公司既提供車輛又提供司機的服務。目前，這種模式在國內尚未得到政府和法律的認可，但已有不少汽車租賃公司通過簽訂多方合同來規避潛在的法律風險。一個行業現狀是，全國目前1萬多家汽車租賃公司，其中95%的公司都在做自駕和代駕業務，也就是類似的約租車業務。

在傳知行社會經濟研究所所長郭玉閃看來，無論是易到用車還是搖搖招車，這些信息平臺的出現都是為了提高出行效率，而約租車的出現則是真正的另外開辟了一個市場。

郭玉閃認為，以不跟出租車直接競爭的方式來破除出租車行業的市場管制，通過約租車市場來做變相改革是一條相對可行的方案?！拔矣X得這個在不觸及原有市場格局情況下還是相對靠譜的，新開一個市場，用最快的速度解決出行難的問題，解決出租車行業服務質量差的問題”。

周航覺得，解決打車難問題，沒有比市場更美妙的機制了。他夢想著出租車行業各種障礙的放開。在此之前，各種商業模式的嘗試，只能等待時機。