153
孫立平
搶劫殺人兇犯周克華被擊斃,馬上引來一片質疑的聲音。在這些質疑中,有相當一部分是懷疑被擊斃的究竟是不是周克華。各種版本的演繹也隨之而出。對于這種情形,有人說了一句話:最危險的已經不是周克華本身,而是對其被擊斃了的事實都持懷疑態度的這樣一種現象。
這個現象說明,政府的公信力已經到了一個多么脆弱不堪的地步,因為無論現在政府出來說什么,人們的第一反應是不相信。甚至有人說,在失去公信力之后,你就是說“太陽從東邊出來”,人們也不再相信。
應當說,信息的真實、對權威性信息發布者起碼的信任,是現代社會生活最起碼的基礎。尤其是社會在面對危機或某種緊急情況的時候,能不能具備這起碼的條件,往往對事情的結果起著舉足輕重的作用。這讓我不禁想起最近這兩年發生的一系列與此相關的事情以及背后所隱含的社會病灶。
早在錢云會案發生的時候,有人就說了一句話,事實的真相很可能會永遠成為一個爛尾工程。這里所說的爛尾工程,不是說事情弄不清楚,甚至也不是說要刻意隱瞞真相,而是說要把真相呈現給社會,同時又能夠得到社會的廣泛認同,已經很難做到了,無論你最后公布的是什么?,F在看,這樣的爛尾工程,已經是一個連著一個。在四川的什邡事件和江蘇的啟東事件中,究竟發生了什么?種種的傳說是不是真實的?相信許多關心這個事情的人仍是一頭霧水。在沈陽的商家歇業事件中,大規模的歇業事件是怎么發生的?集中整治和罰款的事情發生過沒有?連這些最基本的事實社會都沒弄清楚。
要知道,在現在這樣一種信息非常發達的社會中,任何局部性的事件都會由于信息傳播的迅速而具有全局性的意義。而其對于整個社會的影響,不僅僅取決于事情本身的真相,更取決于社會對相關信息認可的程度。但恰恰是在這樣的背景下,公信力的喪失已經開始成為我們這個社會中一個越來越深的病灶。甚至我們可以說,現在已經不是一般意義上的公信力的喪失,而是意味著,我們這個社會在逐步失去將真相呈現給社會的能力。
一個社會為何會失去將真相呈現給社會的能力?其中有三種可能。第一種,有關部門刻意隱瞞真相。如果是這種情況,可惡而不可怕,因為真相總有可以披露出來的可能。第二種,有關部門發布信息時的愚蠢做法,使得事情真作假時真亦假,弄得社會滿腹狐疑。如沈陽歇業事件發生后,政府發布的模糊而又互相矛盾的信息;某不雅照事件發生時,有關部門輕率發布的照片是經過PS的結論。即使是這樣也好辦,改進有關部門的工作就是了。第三種可能,有關部門發布的信息其實就是真相,而且發布的方式也沒有什么不妥,但人們已經不信。其實最可怕的就是這種。因為如果是這種情況,說明這個社會把真相呈現出來的機制已經喪失。而一個社會如果連真相都無法呈現,說明這個社會的某些基本機制出了問題,甚至已經是癱瘓狀態。這時候,你連個解決的辦法都很難再想得出來。
由此,就想到如何重建政府公信力的問題。應當說,近些年來這個問題已經引起人們普遍的重視。但所提出的解決辦法,似乎還是停留在呼吁政府講真話的層面上。但上面的分析實際上已經表明,雖然講真話是重要的,而且也是必不可少的前提,但僅僅是依靠講真話,現在也很難真正解決問題了。我想,有時某些政府部門也許會感到委屈,我講的已經是真話了,我沒有隱瞞真相啊??蓡栴}是,現在關鍵的問題在于機制。
將真相呈現給社會的機制,最重要的有兩種。一是有一個權威的信息發布機構,大家信任,人們相信是真相。這種權威性,以及支撐這種權威性的人們的信任感,是需要漫長的時間才能形成的,前提當然是講真話。但事實表明,在目前的中國這往往是靠不住的。二是多元的信息來源使得你能夠鑒別。后者,才是公信力可靠的制度基礎。
在周克華被擊斃不久,我就發了一條微博:盡管人們在周克華被擊斃的照片上發現種種疑點,甚至懷疑被擊斃的是不是便衣警察,我還是傾向于認為被擊斃的是周克華本人。為什么?第一,在一個信息封鎖已成慣例的社會中,一個帶有明顯疑點的照片由官方公布出來,我就傾向于相信。第二,網絡上種種質疑的聲音沒有被刪除,信任就又增加一分。第三,疑惑還是有的,如果有關方面就此進行澄清,將會進一步增加這種相信??傊?,我傾向于相信公開的、不拒絕質疑的信息。其實,這條微博說的不是結論,而是一種態度。我后來解釋說,當我對相關信息缺乏判斷的專業知識的時候,我更看重的是信息傳播的機制。相反,缺少這樣的機制,甚至是對信息進行封鎖的機制,人們對這種機制下發布的信息進行懷疑,在邏輯上是可以成立的。如果不允許質疑的聲音出現,反倒加深了人們對政府提供的可能是真實信息的懷疑。
更明確地說,在現代社會中,政府的公信力只能置于可靠的制度化機制之上。人們會相信,而且很可能是只會相信這樣的信息:有關部門發布了相關的信息,有媒體提出質疑,又有媒體的調查證明質疑是不成立的。這就是機制。問題不是說的是什么,而是誰說的,怎么說的。但多少年來對信息的壟斷,劣化了信息的質量。對信息的封鎖,使得人們對真的信息也在產生質疑。在這種情況下,要重建政府的公信力,只有靠多元的、允許質疑的信息傳播機制。
這次有關周克華被擊斃的事件,在信息處理上應當說有所進步。的確,這次周克華事件引起的質疑是相當多的,僅一張照片,就可以發現很多的疑點。甚至有人從不同角度進行技術分析,似乎都證明了疑點的存在。但照片一是由官方正式發布的;二是有關方面沒有對質疑的聲音進行封殺;三是在出現普遍的質疑后,官方出來進行了詳細的解釋,就這三點,增強了人們對官方信息的認同感。這種處理信息的方式,無疑更有利于辨析和澄清真相,更有助于重建政府的公信力。