經濟觀察網 記者 劉金松 不斷上演的擔保行業危機，已使河南省33家擔保機構被立案調查，批捕130多人。根據日前召開的河南省融資擔保業協會換屆大會上透露的消息，截至7月底，河南省1383家擔保機構將減少到839家，近四成擔保機構或被移交、或重組、或變更、或注銷。

自去年10月中旬以來，河南擔保行業事件不斷，先后有圣沃、寶銀、寶源等擔保公司出現到期資金無法兌付的危機。圣沃擔保事件最先由鄭州警方介入，成立了專案組。在河南安陽等地市，還曾因擔保公司資金鏈斷裂，而引起群眾聚集的群體性事件。

據河南省融資擔保業協會會長楊盛道在此前的換屆大會上介紹，截止目前，河南全省已經立案擔保機構33家，批捕130多人，案前調查和高風險的有50多家。河南各地市，也在采取措施引導擔保機構通過各種方式退出擔保領域。

楊盛道介紹，從今年初開展的擔保機構民間融資情況全面排查來看，排查出擔保機構民間融資余額為114.49億元(不包括鄭州市已經立案的擔保機構)，通過努力，河南省大多數市地民間融資已得到消化。

按照計劃，至7月底，河南省1383家擔保機構將減少到839家，近四成擔保機構或被移交、或重組、或變更、或注銷。

目前，河南省已取得許可證的擔保機構有329家，注冊資本256億元，戶均資本金比整頓前提高兩倍以上。其中，財政及國有資本出資的擔保機構172家。

在規范、整頓擔保機構的同時，河南也在加快推進小額貸款公司試點。截至6月底，河南省已審批小貸公司300家，注冊資本126.4億元，已開業小額貸款公司共有255家，注冊資金97.4億元，今年上半年累計向省內中小企業貸款20億元，6月末的貸款余額為92.7億元。

對擔保行業的整頓，也讓這一在河南剛剛繁榮起來的民間融資市場遭遇嚴峻考驗。河南省金融學會秘書長張樹忠在本報專訪時建議，政府需要對民間金融、民間借貸有一個清醒的、正確的認識，從中汲取教訓，為下一步民間金融的發展制定出一些更好的機制出來。在其看來，河南民間的融資的量和比重，與正規的金融機構相比還是比較小。

楊盛道在接受當地媒體采訪時也表示，“中小企業要發展就必須發展‘草根金融’。” 楊盛道認為，在制約中小企業發展的諸多因素中，生產要素偏緊、企業融資渠道偏窄、融資難的問題尤為突出。目前，中小企業貸款僅占河南省全部貸款余額的11%，地方性銀行支持中小企業貸款占全部貸款余額的40%。因此，通過發展擔保公司、小額貸款公司等“草根金融”，可以在一定程度上緩解中小企業融資難問題。