經濟觀察報 記者 張云 于5月1日起正式開始施行的新版《機動車交通事故責任強制保險條例》（下稱新條例）將經保監會批準可以從事機動車交通事故責任強制保險業務的主體由“中資保險公司”修改為“保險公司”。這意味著中國正式向外資保險公司開放交強險市場。

作為車險市場的敲門磚，中國龐大的車險市場早已令外資險企垂涎。不過，目前，鑒于網點資源的局限和交強險年年巨虧的現實，接受采訪的外資險企的態度比較謹慎，表示并不著急進入這塊市場。

遲來的利好

“盼了很久，交強險終于放開了，外資終于可以自力更生，但是我們目前正在和監管部門溝通，不會立刻進入這塊市場”，某外資財險負責人對記者表示。

交強險全稱“機動車交通事故責任強制保險”，是指由保險公司對被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產損失，在責任限額內予以賠償的強制性責任保險，自2006年正式實行，是中國內地首個由國家法律規定實施的強制保險制度。

但是由于中國加入世貿組織時未承諾允許外資保險公司經營強制保險業務，外資公司一直被擋在交強險業務的門外，其商業車險市場的拓展因之舉步維艱。

因此，目前在華20多家外資保險主要經營企業財產險、責任險以及貨物運輸險，占中資財險規模近八成的商業車險成了外資保險可望不可及的蛋糕。目前外資保險中，美國利寶保險、國泰產險、安聯產險的商業車險業務規模稍大，其他外資保險很少涉足。

對于這遲來的開放，中央財經大學保險學院院長郝演蘇認為，外資財險公司可以正式經營交強險，市場只是多了十來家經營交強險的主體而已，在交強險經營規則沒有出現調整的環境下，整體市場的運行與所謂的競爭格局依舊。

他的觀點也得到了部分外資險企的認同。進入內地4年的國泰產險去年錄得商業車險3789萬元，在外資財險中經營商業車險的規模比較大，但其董事長張發得認為，交強險放開短期內很難看到行業影響，外資財險難以撼動中資保險的既有地盤，但是外資會從服務方面切入，形成良性競爭。

外資車險現狀

在交強險沒有開放之前，外資險企對商業車險的經營已有涉足，不過是通過“借船渡江”的方式，如美國利寶保險主要和大地保險合作，安聯保險在廣州和深圳主要與永安保險以及華泰保險合作。幾年下來，這些公司的商業車險經營也小有規模，但基本處于虧損狀態。

規模保費在外資財險中排名第二的利寶保險是較早開始經營商業車險的公司。其年報數據顯示，2011年保費收入前五名產品中，機動車輛保險類名列第一，保費收入達4.13億元，是外資保險中規模最大的，但是承保利潤為-9023萬元。利寶保險中國區總經理鄧偉祥對記者表示，以往和中資合作銷售雖然可行，但是銷售難度非常大，此次放開我們非常期待，但是具體細則尚未出臺，公司現在正在和監管部門溝通，還未提交經營申請。

安聯保險自2006年開始經營商業車險，主打德系高端車商業車險業務市場。2011年底，在廣州和深圳地區，安聯商業車險的保費約達3000萬元，在其整個公司格局中只能算個小險種。對于此次放開，安聯財險表示正在與監管部門進行溝通，了解相關申請事宜。

入世10年間，中國汽車的產銷量從2001年的200多萬輛增長到如今的1800萬輛，并在2009年成為世界第一汽車產銷大國。中國汽車市場巨大的發展前景，對于保險公司而言，就意味著巨大的業務增長機會。但是對于外資財險公司而言，沒有全國性的網點鋪設和服務隊伍，必然會影響理賠、增值等后續服務，現在車險市場競爭激烈，交強險年年巨虧，這都是規模尚小的外資保險不得不面對的問題。

公開數據顯示，從2006年7月交強險開辦至今的6年間，除2008年實現盈利，整個行業屢屢出現巨虧。2007年虧損39億元；2009年虧損53億元；2010年虧損額度擴大至72億元；2011年情況也不容樂觀。

這也讓不少外資保險公司越加謹慎。

對此，美亞保險表示正積極開展相關準備工作，將在適當時間向監管機構遞交開辦交強險申請，還在等相應實施細則出臺。

對于車險市場，張發得表示，為解決網點和資源的缺陷，他們在不同的城市跟中資保險在都有合作，未來要有所作為，外資財險必須在細分市場和服務上下功夫。

有消息稱，為應對虧損擴大趨勢，除了要求各家保險公司加強審計、壓縮營業成本，保監會開始在個別地區開展汽車交強險地區費率試點研究。隨著外資保險的進場，不同的經營模式互相碰撞，也有望促進和改善交強險的經營狀況。

但是也有監管人士指出，如果不遵循交強險限額賠償的原理，每每發生重大事故都讓保險兜底，即使外資進場也不會有改觀。