經濟觀察網 記者 歐陽曉紅  也許是巧合，當近期有關部門討論鐵道部的體制改革時，特別是兩會期間，全國政協委員、鐵道部原副部長孫永福表示“正研究鐵道部并入交通運輸方案”之際，世界銀行有關研究中國鐵路快速發展經驗的論文也隨之出爐。

3月7日，世界銀行表示，在《中長期鐵路網規劃》指導下，中國鐵路業在最近幾年建設了多個大型復雜的鐵路項目，其中包括高鐵在內的許多項目采用了最先進的技術。這些鐵路建設項目的交付速度遠遠超過任何其他國家慣常的速度；而該成就的取得在于三大主因。

這天，世行新發表的一篇研究“中國鐵路建設項目的快速交付”之論文，認為推動中國鐵路建設速度有三個主導因素：第一，責任、權力和資源集中在一個部門；第二，技術能力和工藝強；第三，規劃從整體上產生的標準化和規?；б?。

據悉，由司凱強、保羅•阿莫斯和吉騰德拉•桑蒂聯合撰寫的題為《中國鐵路：快速而專注的建設經驗》一文，以世界銀行與中國鐵道部長達30多年的合作經驗為基礎。

世行中國交通運輸部主管司凱強說，交通運輸基礎設施造價高，建設周期長。建設得又快又好具有財政、經濟和社會效益，對任何地方的政府和人民都有借鑒意義。中國在快速發展基礎設施建設方面的經驗是結合審慎管理獲得成功的范例。

中國有許多重要的好經驗可供其他國家學習借鑒，包括開展大型基礎設施投資項目的遠見卓識、精心準備、政治承諾和專心致志。但關鍵是要根據國家的具體實際，并非中國所有的成功經驗都能照搬到其他國家。

論文強調指出，趕時間也會帶來一些風險，并提到鐵道部在去年7.23溫州動車事故后為提高安全性和確保質量所采取的措施。

據悉，此論文為世界銀行中國局交通運輸部的交通運輸專題系列之三。