經濟觀察報 華提/文 國人苦假冒偽劣久矣，而以食品領域為尤甚。從問題奶粉到地溝油，從染色饅頭到瘦肉精，從萬能牛肉膏到硫磺毒生姜，曾經何時，這些黑色新聞關鍵詞攻占了國人的眼球，讓人們對蘇丹紅、孔雀石綠、三聚氰胺這些化學工業詞匯耳熟能詳，以至于有玩笑說，中國食品業對普及化學工業知識居功厥偉。

和諧社會不容這些黑色幽默長久存在。近年來，從政府到民間，求治假冒偽劣的努力未曾中斷。最近，又有新的政策在醞釀。12月13日，全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室主任、商務部副部長姜增偉表示，為建立健全打擊侵權和假冒偽劣的約束激勵機制，我國將把打擊侵權和假冒偽劣工作納入政府的績效考核體系，并將采取獎勵的方法鼓勵社會公眾舉報侵權和假冒偽劣行為。此言一出，輿論稱善之余，對假冒偽劣的消除并未因此而抱樂觀。

原因之一，在于假冒偽劣在今日中國的泛濫，是經濟、政治、法律以及道德等多重原因所致，其治理也就必然是一個系統工程，不能畢其功于一役，更不能指望一個政策的出臺而乾坤倒轉。以農產品而論，千家萬戶的小農經濟形態使得對農產品的監管幾乎不可能。而大量低收入群體的存在，使得質次價廉的商品在相當長時間里擁有市場；至于各地方政府出于本地GDP的考慮，沒有打擊假冒偽劣的積極性，也是假冒偽劣商品頑強存在的一個重要因素。同樣，不能獨立辦案的司法機構，更不能對假冒偽劣的受害人給予應有的司法救濟。正是這些錯綜復雜的成因，成就了中國作為假冒偽劣天堂的可悲現實。

不敢樂觀的第二個原因，是經驗告訴我們，在中國，并不是政府說重視什么，什么就立竿見影地有效得到解決。相反，現實教育人們，在權力未能得到有效制約的情況下，政府非但不是解決問題的藥方，事實上政府本身就是問題。例子在現實中可謂比比皆是。政府重視醫療，結果重視到壟斷所有醫療資源的地步，公立醫院可以無限擴張，民營醫院到了連湯都快喝不到的地步，結果是，壟斷格局下，公眾用高昂的費用享受著低劣的服務。

在這種情況下，將打擊假冒偽劣納入政府的績效考核體系，固然表示了中央政府高度重視的姿態，但公眾仍不敢輕易樂觀，也是可以理解的心態。

當下，對于解決公眾最為關切也是危害最大的假冒偽劣領域，也即食品安全問題，不妨引進海關標準與經驗。就在姜增偉副部長透露上述信息的一個星期前，國新辦發布《中國的對外貿易》白皮書，稱2010年輸美食品合格率99.53%，出口歐盟的食品合格率99.78%。這一消息，立刻極大地提升了廣大公眾對解決中國食品安全問題的信心。他們紛紛表示，此前有關食品安全標準、企業執行標準的能力、政府部門的監督難度，都因這一信息的披露而云開霧散。我們的政府是完全有能力解決食品安全問題的，只要他們向海關標準看齊就行！

(作者為媒體人)