張斌

難得一見，央企的老總們聚得如此齊全。

當前利比亞的動蕩時局，無疑為步伐不斷加快的中國企業“走出去”進程敲響了警鐘。8月中下旬，在商務部和國資委為規范中央企企“走出去”，聯合簽署《協作備忘錄》的前一周，中國商務部、外交部、安全部和國資委四部門在油城大慶開設了為期兩天的講堂，培訓內容是“企業境外風險防控”。

“主講教師”合作司副司長鄭超說：“平日能把這些老總聚起來真是不容易，可見大家對此問題的關注和重視?！?/p>

疑惑

在座的“學生”基本都是第一批走出國門，去看外面世界的企業負責人，十幾年的積累，他們有自己的經驗，但是面對新的變化，同樣有很多疑惑。

隨著中國“走出去”的企業越來越多，外面的世界對中國的態度，中國企業和中國人的態度，也正在發生著變化。

中國企業已經從一個不引人注目的角色逐漸成為跨國投資的不可忽視的力量。

鄭超說：“這就使得中國員工的安全風險加大很多，在某些高風險國家中國人已成為有目的有策劃的襲擊目標?！?/p>

商務部的一組數據顯示：2011年上半年共發生對外投資合作境外安全突發事件65起，同比增長45%?！爸袊诙虝r間內高速發展，企業紛紛走出國門，這個過程中無疑跟當地的企業，西方企業形成了競爭，這些人都會對你產生戒備的心理?！眹译娋W的一位負責人說：“我們的感覺，現在競爭越來越厲害，當地人會感覺你占他們的市場份額大了，很反感?！?/p>

國家電網的一位負責人介紹：一些發達國家，對中國的投資非常有戒心，一直在宣傳歡迎你，去考察也很熱情，但實際上他往往還是借助國家安全、保護就業、產業發展等等名義從嚴審查，甚至將經濟問題政治化。

這種現象也正在延伸到部分發展中國家，包括中國周邊的鄰國。他們有一種復雜的心態，他也通過這些去延伸，也是心存疑慮，也是對于你走出去設一些障礙。

與前些年不同，有的國家態度變化很大。首先就是用簽證來限制你，每個員工只給三個月的簽證，需要一次次地去簽。一個工程項目，通常要3~5年，這是個大問題。

“這些國家政府，一邊要限制，一邊也要疏導。比如印度考慮到三建（建設項目分一、二、三級）在印度的項目比較多，而且做得比較好，反而給了我們近500個工作簽證（很多都只給三個月的商務簽，需要一次次續簽）?！币晃唤ㄖ髽I負責人表示。

其他方面限制也越來越多，例如合同里面會規定采購他們的原材料，采購的份額多少，指定分銷商，還有用多少比例的本地工人等等。

“現在爭取項目的競爭真的越來越激烈，要么拿不到，要么不賺錢?！敝袊苯鹂萍技瘓F有限公司一位負責人說。

“關鍵是一些西方國家不希望我們發展太快。這些年來打官司，爭取項目，背后都有美國的因素?！彼f。

訴求

培訓班上，這些央企的老板們說出了自己的訴求，以期待風險加大的同時，相關部門能給予一定的支持。

中石化的一位負責人談道，在海外投資過程中，如果中國企業不是單一在那邊投資，而是把所有在海外投資的項目聯合起來，作為一個政府項目整體推出去，獲取資源的優勢就會顯現。

他舉例說，我們現在投資的一般是經濟比較落后的國家，它在農業、能源、電力、交通方方面面都需要基礎設施建設，如果我們能夠統籌協調起來，統一規劃整體投資的大項目，對于我們爭取某一方面的項目就會起到很大的作用，在價格上，在投資的條款上，在法律、稅務的一些條款上都能得到更優惠的條件。競爭力會增強，整體融資也會容易得多。

交流中大家還一致強調了信息的重要性。

中國交通建設集團在利比亞事件中的撤離是比較成功的，“我們這次就是因為提前幾天知道了消息，早做了準備，所以避免了被動。當時糧食儲備，深挖溝，營地防范，組織得比較成功，都是因為有寶貴十天時間，我們同時做了相應部署，所以到危機時刻沒有那么被動，相對來說爭取了主動?！痹摷瘓F的一位負責人說。

他補充：“所以信息渠道務必非常暢通。如果政府給我們提供有效的信息，包括駐外使領館，我們在當地建立良好的關系，做到提前預警、提前準備，是非常重要的?！薄傲硗?，企業與企業之間的交流也很重要，特別是在一些突發情況發生之前，肯定有一些預兆，如果兄弟企業之間互通有無，這對避免境外風險還是有很大的作用，有時候一兩天時間就能解決很多問題?！敝袊谢瘓F的負責人說。

對平日忙碌的央企老總們來說，最奢侈的就是時間。但是對于這個培訓班，他們卻一致認為很有必要，而且需要不同層面的企業負責人來學習，這次是管理層的，下次就應該是執行層面的，還有直接在海外的項目經理。