康怡

7月28日，一場前所未有的國資系統會議在黑龍江大慶召開，這是首次將央企負責人與地方國資委官員齊聚一堂。

據與會人士透露，此次會議上，國資委主任王勇作了題為《認清形勢、扎實工作，確保全年目標任務順利完成》的報告，對上半年央企的工作進行了總結，提出了下一步工作要求，并特別警示下半年央企要關注資金成本的壓力，防范債務風險。

此外，會議還透露關乎央企“十二五”發展目標的“五大戰略”已經進入到征求意見階段，最早或將在9月或10月公布。

上下聯動

7月27日，黑龍江省大慶薩爾圖機場共有五架航班從北京飛過來，加上其他地方飛來的航班，共有16架次，當天成為薩爾圖機場2009年開航以來最繁忙的一天。

坐飛機遠道而來的人都與“國資”有些關系，既有國務院國資委的官員、央企監事會主席，也有中央企業負責人，還有地方國資委的官員。

據悉，自7月28日開始在這里召開的是國資系統的年中研討會，如此大規模的國資系統會議是國資委主任王勇上臺后的第一次，也是國資委成立以來的第一次。

與會人士透露，此次會議將持續三天，其中既包括以往國資委每年年中的保留節目——央企負責人會議以及全國國有資產監督與管理會議，也會留有時間讓中央企業與地方國資委官員進行充分的交流和對接。

這讓不少地方國資委領導著實興奮了一把。一位與會的地方國資委官員稱：“對這次會議很是期待，這為我們創造了一次近距離與央企交流的機會和平臺，一方面可以學習好的管理經驗，另外一方面也能為下一步與央企的整合做些準備?！?/p>

另一位地方國資委官員此前在國資委內部的一次研討會上也表示：“國資委成立以來，過去幾年在對地方國資委指導監督的力度和抓手我們覺得還不夠?！?/p>

與其他部委不同的是，地方國資委與國務院國資委之間并沒有直接隸屬關系，而是一種垂直指導監督關系,這也就使得兩者的關系看起來不是那么緊密。

“下一步怎么抓，我們更關心的是能夠給基層國資委帶來什么好處?！鄙鲜龅胤絿Y委官員稱。

“目前國資委最顯著的成果就是將央企做強做大，下一步就是幫助地方搞好和央企的對接，能夠賦予我們一個實質性的幫助?！彼f。

西藏自治區國資委副主任金思宇認為，“這次將以往的兩個會議合到一起開，首先是貫徹落實王勇主任‘大國資、一盤棋’的理念，進一步加強中央企業與地方國資委的交流和合作；其次是節約會議成本，避免重復，提高效率?！?/p>

去年年底，國資委召開了自成立以來第一次有關指導監督地方國資工作的專題會議，而此次更是直接搭好臺子，讓央企和地方國資委唱戲，被業內人士看成對“大國資，一盤棋”理念再一次踐行。

“現在各地都在頻繁推進央企與地方的對接，與其直接與地方政府接洽，不如將這個任務交由地方國資委完成，這樣也能增加地方國資委在當地的話語權，為實現地方的國資監管全覆蓋創造條件?！币晃慌c會國務院國資委人士表示。

警示資金風險

錢，又成為這次會議的一個主題。

7月22日國資委公布了央企上半年經營情況，數據顯示，央企累計實現營業收入96874.6億元，同比增長24.2%；上半年中央企業累計實現凈利潤 4571.7億元，同比增長14.6%。

這算是一份不錯的答卷。據金思宇透露，今年上半年西藏自治區國有企業實現營收和利潤同比分別增長58%和144%，其中委管企業營收和利潤同比分別增長 34.93%和71.13%。

金思宇表示，“從最新公布的國資系統企業經濟運行情況看，全國國有企業上半年營收和利潤業績大多表現不錯，不少企業已經實現了‘時間過半，完成任務過半’的目標。但無論中央企業還是地方國有企業負責人，面對中央政府緊貨幣、抗通脹、保發展的局面，都必須始終保持清醒的頭腦，防止非理性的投資沖動、融資擔保和盲目擴張。國資委也應當提醒各企業和融資平臺公司全面評估潛在風險，切實制定風險防范預案?！?/p>

此外，業內人士稱，央企此前一直有著拼規模、“攤大餅”的習慣，甚至有央企僅僅為了進入世界500強，就不顧風險地做大規模，而利潤的增長也為他們創造了做大規模的條件。

作為國資系統的掌門人，王勇在此次會議上也提出了預警：“再次提醒我們要關注資金壓力，保證現金流等問題?！彼笾醒肫髽I加大資金集中管理的力度，而且要嚴格控制信貸規模和企業的資產負債率。

讓王勇擔心的是，外部環境仍在繼續惡化，歐洲債務危機及美國債務問題的持續發酵,致使國際環境復雜多變,對企業會形成一定壓力。

此外，國內下半年貨幣政策或將繼續從緊，也成為擔憂的原因之一。

近期，交通銀行金融研究中心報告認為，年內信貸將繼續呈總體平穩、增長可控的總體態勢。從中長期看，貨幣政策轉向寬松的可能性不大，信貸難以出現大幅反彈。

國資委新聞發言人、研究局局長彭華崗此前曾表示半數以上央企平均資產負債率超過65%。

據國資委一位官員透露，從央企的預算報告來看，今年上半年不少央企預算債務的規模有所增加，而且企業的負債率也有進一步攀升的跡象。

高負債無疑會加大企業籌資成本?！吧习肽暄胄幸呀浖酉⑷瘟?，高負債率的央企已經開始感覺到了資金成本壓力，如果下半年信貸供給總體趨勢繼續偏緊，企業的壓力會更大?！鄙鲜鰢Y委官員表示。

一位央企業負責人說，“盡管這次形勢不像兩年前李榮融主任要求我們‘現金為王，準備過冬’那般嚴峻，不過也的確不容樂觀?！?/p>

重申“五大戰略”

與會人員透露，再次重申“五大戰略”也成為此次會議的重點之一。

“五大戰略”是王勇去年履新國資委主任后的第一次年終央企負責人會議上為自己提出的目標。

在去年年底召開的央企負責人會議上，王勇提出“十二五”期間央企的核心目標就是做優做強，培育具有國際競爭力的世界一流企業，并表示根據中央企業改革發展的實際，“十二五”時期要重點實施轉型升級、科技創新、國際化經營、人才強企，和諧發展‘五大戰略’，力爭新的突破?！?/p>

據悉，上述“五大戰略”正在進一步得到落實，而此次會議有望成為這“五大戰略”的一個突破點。

據消息人士透露，關于上述”五大戰略”的具體實施指導意見已經基本成形，將在此次會議上征求意見后，有望在9月或10月對外公布。

例如在轉型升級上面，未來國資委將強調推進產業布局向產業鏈高端發展，向戰略性新興產業發展，推進產權結構向股權化、多元化、證券化轉變。

對于近日外界議論頗多的央企境外投資問題，上述“五大戰略”中也有涉及，國資人士表示：“中央企業不會因為海外投資虧損就停止走出去的步伐?！?/p>

據悉,下一步國資委也將進一步鼓勵央企積極開展海外業務，提升國際市場的份額，優化產業鏈和價值鏈。