經濟觀察網振興規劃

【編者按】溫家寶總理2009年1月初在山東青島看望慰問廣大干部群眾時說，應對金融危機，我們要實施一攬子計劃，把擴大內需、振興產業和科技支撐結合起來。國務院組織有關部門正在制定兩大規劃：一是擴大內需的十條規劃，將去年出臺的擴大內需的十條措施進一步具體和豐富；二是十個重要產業的調整和振興規劃，鋼鐵業和汽車業的規劃已經制定出來，其他規劃正在加緊制定，這些規劃既著眼于解決當前的實際問題，又著眼于產業的長遠發展，成熟一個，執行一個。截止目前，鋼鐵、汽車、船舶、紡織、裝備制造業振興規劃均已出臺，石化有色金屬的振興規劃也箭在弦上，無論振興規劃是否真正能起到提振經濟的作用，對于行業的未來發展來說，都是大有裨益的。

船舶工業調整振興

造船業面臨三大難題接船難、交船難、資金周轉難困擾造船企業，造船業對即將出臺的造船業振興規劃十分期待。造船企業普遍反映，信貸和稅收方面的優惠政策將使船企十分受益。[全文]
振興規劃有助于行業長期發展業內人士指出，現在就連批下來的船塢工程都全部處于停工狀態，“所以這個政策的意義在于3年的時間限制上。從中長期看，有助于行業的長期發展?！?/FONT>。

國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了船舶工業調整振興規劃。船舶工業是為水上交通、海洋開發的現代綜合性產業。[全文]

一、成立船舶工業發展基金和成立融資租賃公司，確保重點船企訂單的順利完成和交付。
二、通過對國輪國造的進一步信貸和產業政策。[全文]

紡織工業振興規劃:2月4日通過紡織工業和裝備制造業調整振興規劃

紡織工業振興規劃出臺
紡織工業是國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，加快振興紡織工業，必須以自主創新、技術改造、淘汰落后、優化布局為重點。[全文]

2月1日起紡織品、服裝出口退稅率提至15%
從2009年2月1日起，我國紡織品、服裝出口退稅率由14%提高到15%。[全文]
利潤10年首現負增長，紡企上演淘汰賽

部分受益股票

汪前進：出口退稅率升1%對紡織行業利好有限
出口退稅從去年下半年以后調了兩次,從11%調到14%,從效果來看,對紡織行業出口的影響力度還是比較有限的。[全文]

許坤元：3年內紡織出口增速有望保8
目前我國紡織產品在國際上仍有很強大競爭力，具有產業配套齊全、成本低、競爭力強等多種優勢。[全文]

紹興紡織產業：“過冬”進行時
紹興中小企業的發展已經遭遇寒冬，這也可以在兩周前紹興市組織的一次內部座談會上得到印證。［全文］

裝備制造業

宋群：裝備制造業重在自主創新
總體而言，我國裝備制造業創新能力在國際上還是處于第三梯隊，在提高自主創新能力的建設方面還有很多工作要做[全文]

秦珂：振興計劃只是一個‘骨架’
此次裝備制造業振興規劃并沒有像紡織業一樣提出提高出口退稅的具體實施辦法?！斑@個綱要只讓我看到了個‘骨架’，里面并沒有‘肉’?！盵全文]

五大因素助裝備制造業走出困境
盡管整個機械制造行業受國際市場萎縮影響較大,但該產業將在下列四大因素的推動下,獲得行業利潤的有力支撐。[全文]

裝備制造業振興規劃聚焦兩大變化
《裝備制造業振興規劃》中明確提出了，包括產業結構調整、兼并重組等方面的內容。[全文]

裝備制造業增速放緩
三季度以來，中國裝備制造業重組、整合事件頻發。從單月增長情況看，工程機械行業的增速在逐月回落。[全文]

部分受益股票

汽車振興

國務院總理溫家寶14號主持召開國務院常務會議，審議并原則通過汽車產業和鋼鐵產業調整振興規劃。會議認為，汽車、鋼鐵產業是國民經濟重要支柱產業。[全文]

在10日中國汽車工業協會行業信息發布會上，中汽協副會長兼秘書長董揚透露，國家《汽車行業調整振興規劃》的全文可能將在本月13日由國務院辦公廳發布。[全文]

汽車振興規劃：拉動內需“第一棒” 政府救市最暖的一只雪地靴終于穿到了汽車產業的腳上，懸念卻并未結束。不過，與此前傳出的消息相比，有些曾備受期待的政策最終“夭折”，有些條款則被認為力度低于預期。[全文]
廣本姚一鳴：振興計劃對汽車業未來影響深遠汽車產業調整振興規劃鼓勵消費者購買小排量車型，同時也大力支持汽車企業研發、制造更加環保的產品，可以說既考慮到了短期內刺激汽車消費的需求，又考慮到了促進汽車行業長期健康發展的目標。[全文]

鋼鐵產業調整振興：1月14日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過鋼鐵產業調整振興規劃。

李晶：鋼價反彈很難持續
鋼鐵市場面臨嚴重的產能過剩，再加上不斷減少的需求使得供求之間的失衡在09年將變得更加突出。[全文]

曹建海：鋼鐵業要振興還要自救
行業振興會規劃有一些作用，但救市效果可能比較有限。更多地還是要靠行業自救，而不是等人來救。[全文]

宋繼軍：09年三大趨向值得注意
上半年將是鋼鐵行業最困難階段，但到年底或2010年初，鋼鐵業有可能在政策到位后開始漸露好轉。[全文]
鋼鐵業、鋼產品都得調結構
在振興規劃中，“加快淘汰落后產能和提高產業集中度”將是政策目標之一。[全文]

19鋼企預計08年業績跳水
至2月1日，有20家發布08年全年業績預告，19家業績下降，1家預增。[全文]

有價無市，寶鋼上調3月鋼價
盡管寶鋼2月出口訂單較預期下降近兩成，寶鋼卻逆勢上調3月份鋼價。[全文]

部分受益股票

有色金屬振興

有色金屬振興規劃，有望2月12日在發改委層面進行討論。振興規劃主要強調支持中鋁等國有大企業的對內兼并重組，對外“走出去”拓展資源。[全文]

在國家振興計劃傳聞推動下，有色金屬異軍突起領漲A股。但隨著有色金屬產能過剩問題日漸顯現，企業虧損情況嚴重，政策面的暖風只是暫時亢奮劑。[全文]

行業回暖至少要等到二季度以后
09年整體情況都不會太好，即使回暖也是初步回暖，不會出現價格暴漲。短期來看行業基本見底，不管是盈利還是價格都已接近底部，行業是否復蘇要看國家的一些經濟政策能否帶動需求復蘇，復蘇跡象至少要等到二季度甚至二季度以后才能顯現。[全文]

有色金屬業：收儲或為重點
收儲或將成為有色產業振興規劃的一個重點。目前正在研究出臺有色金屬重點企業直購電試點、降低電價、落實收儲計劃、合理調整稅費等一攬子振興有色金屬行業的政策。

石化業振興

油企海外并購望獲資金支持
中國油企“走出去”有望獲政府“特別照顧”。擬定中的石化產業振興規劃（下稱“規劃”）草案規定，對油企在海外的油氣投資項目給予一定的資金支持。 “補助對象主要針對國有骨干企業，具體細則會在發改委環節定稿，在最近幾天有望提交至國務院審議?！盵全文]

石化振興規劃草案煉油著重項目改造和推進
目前的規劃草案中并沒有業界所傳的給煉油1000億資金支持的內容，在煉油、乙烯方面主要是對現有項目的改造和已開工項目的推進加快，大的項目都已包括在規劃之中。[全文]

備受關注的石化產業振興規劃即將出臺。石化產業振興規劃在經過幾輪專家評議和部委協調最終定稿并提交國務院審議之后，最快有望在本周內出臺。[全文]

石化振興規劃能否起到振興石化行業的作用卻遭到眾多業內專家學者的質疑。專家認為，整個石化行業產能早已過剩，如果再擴建和新建項目，產能將進一步過剩。[全文]

輕工業振興

國家擬對食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業采取各類振興措施。[全文]

提高個人所得稅起征點將釋放中低收入人群的消費力。而對酒類、化妝品等商品的消費稅降低，同時提高進口消費品的關稅，對于國內相關企業也是雙面利好。[全文]

出臺輕工業振興規劃對產業提振作用難立竿見影

輕工業振興規劃制定各方仍存爭議。有專家指出，輕工業市場化程度太高，企業大大小小多如牛毛，扶持政策很難落到實處，想用行政手段精確扶持很難。輕工業聯合會一部門負責人坦言，輕工業振興規劃是統一出臺，還是分行業出臺，目前主管輕工行業的工信部消費品司內部仍存爭議。由于子行業之間的關聯度低，目前產業振興規劃正一個一個梳理。加上還要與發改委進行溝通，程序繁多復雜。[全文]