經濟觀察報 張勇/文

據上海市府內部人士透露，起步于去年3月的這一輪金融國資改革大潮，其核心在于提升上海市屬金融企業的競爭力，同時營造更加完善的金融市場氛圍，吸引更多的金融要素聚集。

要提升競爭力，把企業直接推向市場是最有效的辦法。但是，上述內部人士卻稱，上海金融企業市場化的進程依然不足。

另一方面，上海在金融領域的創新力度不僅取決于自身，也需要得到中央部委的支持與配合。如何保持好上海與中央之間步調的一致性，則是上海最需要解決的問題。

金融國資改革加速

一年前，一個引領上海地方金融國資改革的機構悄然成立。這個被命名為上海金融國資改革領導小組的機構由屠光紹擔任小組長，從此拉開了上海金融國資改革的步伐。

建設上海國際金融中心和領導上海金融國資改革是屠光紹2007年年底赴任上海市委常委及副市長以來兩件主要工作，而實際上，上海金融國資國企的改革也是在2008年之后得到加速。

2008年8月，曾被擬定為上海唯一金融控股集團藍本的上海國際集團有限公司（下稱“國際集團”）與上海國有資產經營有限公司 （下稱 “國資公司”）的資產重組方案，在幾經修改之后終于上報上海市金融服務辦公室和上海市國資委。

在此之前，兩家公司的重組談了一年多仍然毫無進展。

知情者表示，一方面是因為國際集團在重組方案設計上存在不足，另一方面則是由于上海當時對金融國資改革的路徑及方式尚存在諸多討論。

2009年3月，上海關于建設金融中心、航運中心的方案獲得國務院原則通過后，一系列問題得到理順，而同一時間，屠光紹牽頭的金融國資國企改革領導小組也隨之成立，這無疑大大加快了改革的進程。

在與上海國資委對市屬國企整體改革意見協調一致的背景下，上海市屬金融國資國企開始逐步嘗試取消行政級別、市場化招聘高級金融人才等舉措。

今年3月26日，2010年上海金融國資國企改革發展工作會議召開，屠光紹在會上肯定了金融國資國企改革取得的進展。

“不過，問題還是不少，比如說治理機構還是不完善、戰略定位不明確以及市場化意識不強等?！眳⑴c過上述會議的上海某金融企業高管指出，“上海金融國資改革還在路上?！?