童大煥：光靠工資增長永遠趕不上資產價格上漲

在2010年的我國官方表達中，“調整收入分配”這個詞正在以前所未有的密集度出現在各種場合。2月3日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在談到轉變經濟發展方式時，把“加快調整國民收入分配結構”放在了第一位加以強調。國務院總理溫家寶2月27日做客中國政府網與新華網與網友在線交流時表示，要提高居民收入占國民收入比重，及個人工資在初次分配中比重，溫家寶介紹說：“當一個社會的財富集中在少數人手里，那么注定它是不公平的，這個社會也是不穩定的?！比绻f把做大社會財富這個“蛋糕”看作是政府的責任，那么，把分好社會財富這個“蛋糕”，那就是政府的良知。

在新華網上推出的網上調查顯示，“收入分配”登上“兩會最關心話題”之榜首。

以前說到提高居民收入，談得最多的是“限高（限制壟斷企業員工的高收入），擴中（擴大中等收入人群），提低（提高低收入人群的收入水平）”。但實踐證明，沒有一套良好的稅收和市場體系，這一切最終都會流于空談。有統計數字為證：少數壟斷企業職工只占全國職工總人數的8%，收入卻連年穩占全國職工總收入的55%以上。從上世紀90年代初到2005年的《中國統計年鑒》顯示，初次分配中，居民收入在國民收入中的比重由68%降至60%，政府和企業部門分別由16%、16%升至17%、23%。此外，再次分配中，居民收入在國民收入中的比重由69%降至59%，政府 與 企 業 分 別 由19%、12%升 至21%、20%。

而這期間，隨著貨幣量大增，物價飛漲，具有獨立產權的有效資產（如房地產）價格也飛漲。一方面，是非壟斷企業職工工資收入比重不斷下降，另一方面，是占中國人口絕大多數的農民的宅基地和房屋因無法實現資本化而喪失平等獲得財產性收入的機會。物價上漲，無疑是對他們的又一重剝奪。（個人觀察，最近八年，沙縣小吃平均漲4倍；房地產價格平均漲4倍。）光靠工資增長永遠趕不上資產價格上漲。

要解決這些問題，不僅要從根本上提高勞動者在收入分配中的比重，弱化權力在要素市場的支配關系，減少政府對經濟生活的干預，而且還應該通過公共決策，全面增加普通老百姓的財產性收入，比如農民的房屋和宅基地和城市居民住宅一視同仁地享有獨立產權和“資本化、按揭化”權利。

政府的職責不是把什么權力都抓在自己手里，當一個全知全能的做蛋糕、分蛋糕的圣賢，而是要創造一個公平、透明的市場環境，讓老百姓盡情放開手腳、施展才華和抱負，自己創造和支配、享受財富，實現真正的民權、民治、民有、民享。

溫家寶總理在與網民交流時提到，我們國家低收入的大約兩億七千萬，困難群體大約有一個億，這些都是應該我們關注的。

如果這部分人不會被時代撂下，中國的所有人都不會被時代撂下。而只有公平的市場、公平的權利才能真正提高普通老百姓尤其是低收入者的收入，不論是工資性收入，還是財產性收入。

比如最近，廣州將最低工資標準提至1000元/月，但實施時間待定；浙江將從4月1日起將最高一檔的最低月工資標準從960元提高到1100元。事實上這都是在今年春節后我國東部沿海地區出現大規模用工荒的背景下出現的，而且這樣的最低工資標準還有點小腳女人似的邁不開步伐。在內地城市化和第一代農民工帶著一定的資金積累“退休還鄉”的情景下，現在內地建筑業月收入穩過2000元的已經比比皆是，比背井離鄉打工掙的還要多。

如果政府用良好的法律和政策減輕企業稅負，鼓勵中低收入階層自由、自主創業，促進城市化進程，把完整的房屋、宅基地產權及其按揭權還予農民，則，光城市化和農村住房這兩塊，就能大大提高就業機會和國民工資收入水平，進而又形成倒逼之勢，促使企業提高職工勞動收入，并敦促政府簡政減稅，放水養魚

（文章來源：10年3月4日   童大煥的網易博客）

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