教育投入是2011年最大的支出增長點。一個硬性的指標是到2012年，財政性教育經費投入占GDP的4%?！柏斦耐度氩⒉皇敲嫔系?，包括校車購置、校園安保配置都考慮了”一位官員說。
支出另一重頭戲就是提高農民和城鎮居民基本的醫保補助標準，將由目前120元提高到200元。此外，財政還將提高人均基本公共衛生服務經費標準，由15元提高到25元。
2009年開始，新醫療體制改革實施，計劃三年內新增投入8500億，折合每年約2800多億，加上2011年新增的1000億，2011年用于醫療衛生和個人醫保的總支出將達4000億。
初步計劃，企業退休人員基本養老金補助每月人均增加140元。新型農村養老保險試點范圍從全國10%的縣擴大到40%，并將試點地區城鎮無收入居民納入保障范圍。各地還將提高城鄉居民低保標準...
發改委明確表示2011年開工建設保障性住房、改革各類棚戶區住房1000萬套。2011年水利設施建設投入也將大幅增加，據悉，中央財政支出的25%將用于三農投入，特別是加大對小型病險水...
收入增減項
2011全國財政支出預計達到97910億，龐大的支出當然需要龐大的收入做后盾。 2011年全國財政收入增幅仍然被定為8%，加上從預算穩定調節基金調入的1500億元，2011年的全國財政收入預算安排為88910元。相比2010年18.1%收入增幅，2011年財政部預定的收入增速依舊保守，主要是考慮了稅收的增減因素。
增值稅、個人所得稅作為減收因素被考慮進來。增值稅將覆蓋營業稅，使存在重復征稅的交通運輸、建筑、金融保險等行業納入增值稅范疇，減輕稅負。個人所得稅改革被作為確定的減收因素。
2011年增收因素中比較確定的有消費稅。對兩高一資將征收消費稅，將一部分奢侈品納入消費稅范圍。房產稅試點也將有部分的收入增長。
資源稅一直是地方政府爭取的收入來源，但據權威人士透露，由于考慮到通貨膨脹等因素，資源稅改革在全國推廣暫不考慮。
多了切蛋糕的手
不管收入蛋糕再大，總會增加很多切蛋糕的手。2010年財政收入比預算收入高出了7000億，比去年增加12000億。但是地方財政官員們抱怨最多的就是可支配財力少，保障房建設資金緊張、醫保投入資金不足、教育投入壓力大等。一位地方財政官員說，過去錢少的時候壓力沒這么大，現在財政壓力是越來越大，他解釋為“政府收入的有限性和支出的無限性的矛盾”。過去是財政考慮蛋糕怎么切，現在想切蛋糕的部門越來越多，“財政收入東一塊西一塊就被各種名目的專項項目分割走了?！币晃晃鞑渴∝斦賳T說。
