今日媒體財經要聞（080605）（3）

目前大量的投機資本進入，導致宏觀經濟的風險上升。投機資本流入主要是套匯、套利或套取資產價格上漲的收益，如果投機者投機成功，則會導致國民財富的損失。

為了防范投機資本，首先要提高對熱錢大量流入的思想意識。從今年的外匯儲備、貿易和直接投資等的變化來看，熱錢規模不可小視，必須引起足夠的重視。二是增加匯率變動的不確定性。我國阻止熱錢進來所采取的方式是增加匯率彈性，實際上在人民幣升值預期的條件下，增加匯率彈性就是加快升值的步伐，這樣投機者可以更快的獲利，筆者認為應該增加匯率變動的不確定性，增大匯率雙向變動的頻率和幅度，也就增加了投機者的風險和投機成本。三是對企業的結售匯進行管理。對企業貿易和投資收匯與結匯管理實行嚴格審核，對合法經營和投資的企業給予充分便利，對“關注企業”則嚴格審核其辦理收匯和結匯等業務，遏制通過貿易和投資等渠道外匯資金的流入。四是建立適當的危機預警和應急處理機制。密切關注金融市場的變動，建立一套科學的預警指標體系，提高風險防范的可預見性和應對措施的及時性、有效性。

稅收稅源不宜長期背離

近年來，稅收與稅源相分離的現象，越來越突出，不僅影響到地區間稅收的公正與公平，也影響到區域間經濟與社會發展。以企業所得稅為例，由于企業公司總部多數集中在北京、上海、廣州等發達城市，總部所在城市可謂占盡了“便宜”。

在解決稅收與稅源背離問題上，中央政府主要采取財政轉移支付來彌補，但筆者覺得，這種公共政策治標不治本。因為，盡管在中央轉移支付前后，東部地區與中西部地區人均財力的差距從3倍降到了1.7倍。而財稅部門研究則表明，實際稅源在東部和中西部之間的差距并沒有3倍，是稅制的缺陷把差距拉大到了3倍。換言之，如果在稅收制度變革中，全面遵循稅收稅源一致性宗旨，差距就會遠遠小于3倍。