今日媒體財經要聞(080605)(1)
《上海證券報》
限塑令:或許沒有想像中那么美妙
花了錢的塑料袋,提高了消費者的購物成本,消費者對價格上漲和成本上升是敏感的,在開始的階段,由于限塑令,消費者會暫時減少塑料袋的使用,就像新聞里說的那樣“明顯減少”。但這只是初期的反應,經過一段適應期后,人們的偏好就會改變,消費者就會認可收費的塑料袋,塑料袋的使用數量會緩慢回復到或者接近原來的狀態。因為消費者發現,他們找不到塑料袋的替代品。
知道這項涉及幾乎所有消費者利益的政策,其決策過程是怎樣的,征詢過其中多少人的意見,但是,很明顯,對于塑料袋的替代品,政策制定者顯然沒有考慮周全。塑料袋固然有對環境不利的毛病,但是塑料袋在世界范圍內廣泛使用,是商家和全體消費者,也就是市場理性選擇的結果,塑料袋是有很多優勢的。比如它非常干凈、方便攜帶,便于放置,不怕水浸,更重要的是非常便宜,即使收費,價格也是相當低廉的,只有幾毛錢。
人人都希望環境好。但是,經濟發展、人民福祉提高和環境質量之間并非簡單的線性關系。天下沒有免費的午餐,大部分生產和消費活動,都對環境有某種破壞作用,如造紙和使用汽車。人們常常從道德層面上指責污染者,同情受污染者。但是大部分污染并非生產者故意為之,不是為了污染而污染,而是為了生產滿足消費者需要的產品不得不如此,環境相當于生產的某種必要投入品。當消費者告訴廠家需要某種產品時,就應該意識到一定程度的污染將是不可避免的。一位經濟學家說得好,忍受骯臟是美國富裕的先決條件。另一方面,當經濟發展到較高程度后,人類對于環境的高要求就會凸現出來,同時,也有能力為環境好轉支付成本。這就是平時說的,先污染后治理。雖然人類想避免這個并非合意的結果,但是國內外經濟發展的歷史表明,打破這個宿命,殊為不易。所以,環境與福祉并非就是一回事,環境更不是一切,它是與經濟發展水平相對應的東西。
確實有些發達國家,也對使用塑料袋有某種限制措施,但是實行限塑令的國家并不多,難道它們不擔心環境污染嗎?當然擔心,但是,兩害相權取其輕,如果不用塑料袋,用其他的辦法,成本可能更大。按理說,這些發達國家,更應該先行,它們可是到了對環境比我們更在乎的階段了。
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