周其仁:中國經濟衰退幾率等于零(2)
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中國經濟衰退幾率等于零
這幾年,內需一直無法擴大,為什么擴大不了?居民家庭收入占整個國民收入的比例不到50%。而80年代改革的時候,這個比例達到70%多,接近80%,老百姓有錢買東西,市場就建立起來了。90年代中期以后,國民經濟增長非???,但稅收漲得更快,與此同時,改革過程中一些關鍵的生產要素——比如土地——還沒有完全市場化。因此,從收入角度看,國民收入相當大的一部分集中在了政府手里。這個問題很難解決。如果國民經濟由于各種原因——特別是由于外部沖擊——遇到困難的時候,這就是改革的一個機會,因為這個“逼迫”的力量就要來了。每個政府都想多做事情,解決民生困難,多創造政績,這也是無可厚非的。在座的哪位如果有機會從政,也是會這樣想的。但是在現在的困境中,如果不做調整,目前的局面是沒有辦法維持下去的。我國高度依賴出口,外銷市場出了問題,大量的沿海生產力就停止了,工人回鄉下,這可能釀成巨大的經濟、社會壓力?,F在看來很難完全擺脫這種局面。這當然是壞事情,但從另外一個角度看,從回看改革開放30年的角度看,可能也是一個機會。正是這樣的力量,讓我們的國家從政府到民間形成了一個合力,共同解決調整收入分配結構的問題。比如,稅收能不能相應的減一減,政府控制的很多資源能不能更多的往市場上放。我們不是30年前的中國,中國逼迫下的改革最終增強了國力,中國嘗到了這條道路的甜頭。這個記憶尤在,這就是一個機會。
為什么在土地改革的問題上形成了政治共識呢?為什么最近在土地問題上有些重要的推進呢?有人認為國家重點工程需要拿地,政府要發展,也需要地。我的看法,還是要回到國民經濟。如果順風順水,我們的改革很難往前推。有的時候遇到困難,就逼出一個合力,可能會帶來一些機會。中國不是日本,更不是歐美國家,中國要建設的地方很多,只要經濟政策對頭,中國不會出現經濟衰退,我大膽的講出現衰退的幾率等于零。不像日本,日本的政策很難擺動,大小河道里都鋪上水泥了,河都改造過,農村都建好了,路都是非常漂亮的。而中國離這個階段還早。大家從城市圈往外走,可以看到中國需要建設、需要投資的領域非常非常廣泛。但制度不對頭,誰能去投?誰有權投?而誰又有權轉讓這些資源?我相信今天這些問題跟30年前的問題有共同之處,不同的地方是,我們30年的實踐會讓我們對困難和威脅產生一種新的認識。因為被形勢逼迫,就需要調整我們的制度,調節我們的政府與企業、中央與地方、國有與民營利益板塊之間的關系,這就有可能在困難的情況下逼出一條新路。
利用這個機會,我想表達這個想法。今天早上剛剛公布了第三季度的經濟數據,各位媒體朋友都很擔心。我們不要那么著急,馬上就進入細致的問題,現在是很好的回看30年的時機。我對30年改革開放的理解,就是逼迫會產生很大的力量,在中國只要認真摸,你總會摸到石頭,終會走出一條路來。我們過去因為落后,所以老是要跟著別人走,這是對的,今后也要學別人。但1840年以來,中國向別人學習的問題上,屢屢有錯。毛主席講過,為什么先生老是打學生呢?1840年以后,中國人一直學日本,日本侵略中國;學西方,西方侵略中國。建國以后,我們改革開放也是學。我們計劃體制學蘇聯,學來學去蘇聯垮了,這條路走不通了。然后我們學南斯拉夫,南斯拉夫也不行了。后來我們發現,東亞模式最好,學日本、學韓國,幾乎要達成一致認識時,日本出問題了,然后開始學美國。
這一次,美國出問題的機構中很多大行的行長,當年都是我們非常虔誠地組織隊伍去參觀、學習時的老師,請他們上課,聽他們講怎么控制風險?,F在,教我們控制風險的老師出問題了。老師都不行了,那怎么辦?那就得靠自己了。這就是開始走向成熟的標志。我們再也不能簡單地用這個模式或那個模式來建設一個大的國家的現代化。我們必須回到30年前鄧小平講的話,所有的本本條條主義都是錯的,從實際出發這條路,才走得對。因為中國有自己的歷史、文化,有自己的人民,有它自己走過的路,我們要開放、學習,但照搬任何一個模式,都不可能成功,一定要從自己的實際出發。從這個角度看,美國出了問題,是好事情,中國的機會來了。我們中國的心理已經成熟,我們不會把自己國家的命運簡單的說成是照這個還是照那個。人類歷史就是一個探索的過程,不會一帆風順?,F在發生的這些事情導致的困難,與30年前的饑荒不可同日而語。中國的改革開放,到今天看,是大體正確的一條路。今天的困難,今天的中國人還在繼續往前走。我相信,中國有非常美好的未來。謝謝各位!
(該文根據周其仁在中國企業家“回看改革開放30年”論壇上的講話整理)
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