經濟觀察網 鄢烈山/文 現在流行談“幸福感”，我感覺這就像尚未實現“小康”的人談“大同”，陳義未免高了點。按照馬斯洛人生需求五層次說，最高的是“自我實現”，其次是尊嚴感，再次是歸屬感；最低層次的是滿足飲食男女的生理需求，稍高級一點是安全感。簡化一點，我們可將人生需求分為求生存、安全感和幸福感三大層次。解決溫飽需求的“生存”是指向當下的；而安全需求指向當下更指向今后的預期，要滿足并不容易。 北京“兩會”期間，十一屆全國人大常委會委員、香港立法會前主席范徐麗泰在接受媒體采訪表示，她“很同情（到香港去）搶購奶粉的婦女同胞”，“因為問題奶粉導致內地消費者缺乏信心”，她“特別補充道：‘如果吃也吃得不安心的話，那么做人還有什么意思呢?！边@話說得本色，每日里為食物惶惶不安，還侈談什么幸福感？去香港、日本搶奶粉，哪顧得什么中國（大陸人）的“尊嚴”？

我是缺乏安全感的。90年代初發表過一篇《天花板上有條縫》的意識流小品，說躺在床上胡思亂想，沒地震也怕房子哪天塌下來。事實證明這并非杞人憂天?，F在走在街上，怕被醉駕車撞了；在地鐵和公汽里怕有反社會的暴民制造同歸于盡的事件；胃不好吃什么都怕感染；快退休了怕收入驟降、物價飛漲而老無所依；看了一些案例，也替有權的有錢的人擔心，寫過一篇《2009的警醒：強權面前，誰能獨全？》……

我們如何才能讓獲得免于恐懼的自由？

社會物質財富的相對豐富且分配相對公平，有基本的社會安全保障體系，沒有“饑寒起盜心”的人，盡可能少有“生不如死”或心懷怨忿“反社會”的人，這一點對于每個人包括富人建立安全感都非常重要。前兩年我在大街上是不敢玩手機的，不少女孩子的手機就在路邊被搶了?，F在，我在馬路上用“蘋果”上網也毫不擔心，因為手機那么便宜，每個民工都擁有一部了，誰還冒險搶你的？如果大家都比較富裕了，還用家家裝鐵門鐵窗嗎？如果農民工不是那么窮，怎么會為了討要幾百上千元的工資拿命跟老板拼？

也有信仰問題，進行無神論教育，宗教被取締相當長一段時間，為謀暴利摻毒作假的人不怕下地獄，更不怕“司命菩薩”和“灶王爺”記過。農民種菜自己吃的單種，賣的菜不怕毒死城里人，這種良心大大地壞，固然與宗教信仰缺失有關，但并無必然聯系。也就是說，有宗教信仰固然好，沒有宗教信仰為人正直善良也可以做到不損人利己——何況中國自古就不少既信鬼神又不憚害人的西門慶、王熙鳳之流。

鄉土社會的道德約束解體了，在城市里陌生人之間的道德自律和他律靠什么來實現，靠公民社會。我們的行業自律怎么樣？社區自治怎么樣？非政府組織發育怎么樣？人們有了團體的歸宿感、榮譽感，自然就會遵紀守法做好人，一個互讓互助的社會，人和人之間互相依存，互相信賴，暴戾之氣就會少很多，安全感豈能不大大增強？

溫家寶說今年“兩會”期間說，現在最大的危險在于腐敗，關鍵是要進行制度和機制改革，創造條件讓人民群眾批評和監督政府（大意）。我覺得他說到了根本上，不過，他作為政府總理只說到批評和監督政府，事實上這里的“政府”該作廣義的理解，即一切掌握公權力的機關和組織，包括黨委、法院等等。批評和監督政府（公權力），即實現人民當家作主和法律面前人人平等。實現民主與法治，大家才有安全感。

為什么荼毒國人的假冒偽劣產品屢禁不絕，看看一下三鹿奶粉和最近央視曝光的“雙匯”瘦肉精，還有之前上海閔行區的倒樓事件、膠州路大火事件這些案例，政府機關各個監管部門失職瀆職，收費就放行，甚至本身就是官商一體，明知有問題還幫忙掩飾，乃至不惜動用權力打擊揭露真相的媒體，而一些司法機關成了當地官員與奸商的家丁，濫用權力打擊維權的消費者。惡人作惡有恃無恐，必然出現“劣幣驅逐良幣”逆淘汰狀態 。一個正不壓邪、善惡不分的社會，誰能有獨享安全？