經濟觀察報 評論員 黃小偉 國人的“大”情結無處不在。小到建筑的高度要位列世界前幾位才值得稱道，大到一個城市要成特大型才算成功的發展模式。最近，不少內地二線城市的主政者相繼表示將把建設“特大型城市”納入到自己城市的“十二五”規劃中，可以預見，未來5年，中國很多城市將是熱氣沸騰的工地。

中國近幾年來的城市化實際上就是一個“大干快上”的過程。各個城市都在進行大規模的區劃調整，撤縣并區只是為了更大的城區面積和人口。小城市成為中等城市，中等城市成為大城市，大城市成為國際性的特大城市。如今，大家更是信心滿滿，一窩蜂地向著特大城市的目標邁進。媒體報道說，在中國200多個地級市中，就有183個城市正在規劃建設現代化國際大都市。

發展特大城市還是小城鎮，歷來存有爭議。中國城市化也一直在這兩點之間搖擺。相較于大城市，小城鎮的缺點在于不足以導致產業集聚。另外就業機會有限,也往往缺乏對人口聚集的吸引力。幾經對比之下，發展大城市成為當下中國城市化的發展方向，事實上，絕大多數發達國家在城市化過程中,都經歷了大城市主導城市化發展的過程。

統計數字顯示，截至2008年末，中國城鎮化率達到45.7%，百萬人口以上特大城市118座，超大城市39座。未來十幾年間，中國可望擁有221座人口超過100萬的城市。相比之下，目前整個歐洲，人口超過100萬的城市才35座。特大型城市一個很重要的指標是城區非農業人口超百萬。

剛剛結束的上海世博的主題是“城市，讓生活更美好”。那么特大城市是否能讓生活的美好加倍呢？在聚集效應的優勢之外，特大城市也越來越顯現出其難以克服的“大城市病”：擁擠的交通、糟糕的環境、緊缺的資源、昂貴的房價等等。逃離“北上廣”其實就是對“大城市病”的無奈反抗。

問題不僅僅是這些?；厮莅l達國家的特大城市形成過程，我們就不難發現，這是一個自然生長的過程，如紐約就因為天時、地利、人和等優勢，在與眾多小城鎮地競爭中脫穎而出成為偉大的城市。而中國城市化主導力量卻是行政性力量，正是這種強大的外在推力，讓中國用幾十年的時間走完了其他國家上百年才走完的路，我們歸納為政府的“造城運動”。

行政性 “造城運動”的動力在于城市化已經成為拉動經濟增長的重要動力。一項測算是，城市化每增長1個百分點，就可直接拉動GDP增長1.5個百分點。但這種外力推動的急速城市化最后所呈現的是土地的城市化而非人的城市化。我們城市的規模越來越大，建筑越來越高，地價越來越貴，政府財政越來越富，但在這個城市中，貧富差距拉大，很多外來人口無法融入其中，野蠻拆遷導致的抱怨不絕于耳，并成為當下社會矛盾之源。這顯然違背城市化就是提供更多就業、增進人民福祉的初衷。

美國著名城市理論家、社會哲學家劉易斯·芒福德曾說：“城市是文化的容器”，“城市是靠記憶而存在的”。也就是說，一個國際化的特大型城市，不僅僅是超大的面積、眾多的人口、標新立異的建筑，還應該是生活在其中的人對于自己的家園有共同的記憶，北京的胡同、上海的弄堂就是這種記憶的外在呈現。

但是現在，我們的特大城市還有記憶嗎？回顧數十年來的中國城市化過程，只是城市建筑物的快速構筑過程，而非一個相應的城市社會秩序、精神秩序建設過程，或者說是城市共同記憶的破壞過程。大拆大建中，地方特色湮滅了，全國千城一面。

我們需要的是有共同記憶的家園，而非偌大的工地。