經濟觀察報 記者 胡怡琳 萬曉曉 在裝有沙丁魚的水箱里放上一條鯰魚，為了防止被鯰魚吃掉，沙丁魚只得快速游動，才有更大的生存機會。

無可否認，迪士尼上海項目自2002年啟動談判，已像一條活躍的鯰魚，讓生性安靜的上海本土“沙丁魚群”開始感到了生命力的重歸。

這次，迪士尼公司最終未能全面如愿。

其與SMG旗下炫動卡通頻道進行合作播出部分迪士尼節目的“捆綁”合作直到位于上海的主題樂園宣布正式開工，仍未能成行。

SMG內部知情人士稱，“此問題太為敏感，此前的確雙方進行過談判，但最終并沒有能達成意向?！?

就在主題樂園開工儀式之后的幾天，炫動頻道所在的炫動傳播有限公司則選擇和一家來自湖南的動漫衍伸商業公司酷貝拉合資成立了一家運營兒童動漫的主題百貨公司，炫動傳播為控股方。

來自權威數據顯示，上海本土文化創意產業增加值占全市生產總值的比重已由2005年的5.15%提升到了2010年的9.6%。從政府到國資企業、民營企業均逐步深度介入這一逐步顯現出產業化形態的領域之中。

這種趨勢仍在繼續蔓延。

迪士尼來了

迪士尼在中國的角色是應該成為中國本土傳媒領域崛起進程里的一條鯰魚，還是中國文化盛宴的獨大者？

在眾多迪士尼項目的談判焦點中，有一個核心問題——直接讓這家擁有影視資源的傳媒頻道落地——中方從未真正意義上松過口。即使在2009年初，上海政府重啟與迪士尼公司的談判，也僅在條款細則中，表達過會對迪士尼數字傳媒頻道的落地予以積極申請，而從未做出過任何承諾性的表態。

外資文化傳媒業全產業鏈式地進入中國將如何影響尚在萌芽中的中國本土傳媒、創意產業轉型，這或許是政府考慮的更大棋局。

4月8日，迪士尼項目正式開工。在項目通氣會上，迪士尼項目的硬體投資框架首次對外披露。中方主體上海申迪集團稱，將會通過其全資子公司上海申迪旅游度假開發有限公司與迪士尼持股實體共同合作，出資設立3家合作企業——包括上海國際主題樂園有限公司、上海國際主題樂園配套設施有限公司、上海國際主題樂園和度假區管理有限公司。上海申迪集團有限公司將與華特·迪士尼公司共同投資、建設和運營上海迪士尼度假區。中美雙方在主題樂園公司與配套設施公司中的持股比例分別為57%和43%，在管理公司中的持股比例分別為30%和70%。

申迪集團相關負責人僅表示，上海迪士尼主題樂園不僅將包括迪士尼經典的故事和卡通形象，也將包括專為中國游客設計的全新景點和游覽歷程。但對于是否與迪士尼達成在已披露項目以外的其他協議，比如數字傳媒頻道的引入等，申迪集團及上海市政府相關官員均未給出明確答復。

SMG內部知情人士稱，“盡管申迪集團的股東方也是SMG的大股東大文廣（上海廣播影視集團SMEG是‘大文廣’，上海文廣新聞傳媒集團SMG稱‘小文廣’），此前的確雙方進行過談判合作關于部分節目的落地，但最終并沒有能達成意向?！?

政策松綁

來自權威數據顯示，上海本土文化創意產業增加值占全市生產總值的比重已由2005年的5.15%提升到了2010年的9.6%。從政府到國資企業、民營企業均逐步深度介入這一逐步顯現出產業化形態的領域之中。

就在迪士尼項目宣布開工后的第四天，一家“類迪士尼”的本土公司也在上海宣布了龐大的建園及涉及動漫出版、院線、電視、在線全產業鏈的計劃。最值得注意的是，這家名不見經傳的名為“酷貝拉”的民營公司，不僅拉到了上海徐匯區政府旗下產業投資基金的支持票，同時也吸引了另一家上海國資背景的傳媒集團SMG的興趣。SMG負責動漫的炫動卡通公司也有意通過與酷貝拉公司的合資，形成傳媒+主題百貨的形式第一次在全產業鏈上邁出了跨界的步子。

這并非上海在創意文化產業領域的第一單。此前，借助資本市場力量實現傳媒產業的本土公司也如雨后春筍。而SMG更是憑借喜羊羊與灰太狼的整合營銷，實現了中國動畫電影市場首部票房過億的記錄。

政府層面也在融資方式、政策開放方面給予上海本土文化產業前所未有的扶持。近年來，上海已陸續出臺各項推動文化創意產業發展的政策。在以金融支持文化的政策方面，地方政府也采取了不少創新措施。全國第一家私募基金“華人文化產業投資基金”落戶上海。銀行信貸資金方面對創意產業的支持力度也前所未有。上海方面與國家開發銀行簽訂了《推進上海市文化產業發展合作備忘錄》。據悉，未來幾年中，國家開發銀行支持上海文化產業的融資規模將高達300億元。

“上海針對創意產業不是籠而統之的政策?！鄙虾Ｉ缈圃簞撘猱a業中心巫志南研究員曾在接受媒體采訪時概括了上海的文化創意產業政策的特殊性——很多是結合一園一地的特性而制定，可操作性、導向性強，效果明顯。

本土勢力

上海國資傳媒正在以比以往更開放的姿態尋找與市場化的企業跨界合作。在通過市場化方式尋找到《喜羊羊與灰太狼》腳本的開發、銷售。SMG作為上海中堅傳媒力量看到了市場化、產業化運作的價值。

“以前上海優勢沒有嫁接到產業或者教育的項目里，可能從我們開始，我們嘗試能不能把上海的地域優勢發揮出來，做全國標桿性的工作?！盨MG旗下上海炫動卡通如果真的做成，我們倒不在乎短期利益是怎么樣的，更長遠的會整個上海在國內的影響力有一個平衡。

炫動傳播總經理楊文艷表示“上海這個地域還是有優勢的，可能也做很多事情，相對來說比較方便，我剛才講上海是很好的兒童動漫的消費市場，從我們做喜羊羊的票房我們就能感覺到，我們每次都在做這樣的分析，喜洋洋的票房上海和江浙加在一起就是60%以上，換句話說，我把這個做掉了已經掙錢了，再做全國是額外的，不會舍近求遠的。上海是檢驗品質很好的地方，因為對于中國大部分地區來講，上海能夠站穩的，上海能夠有規模的，會在國內認同感非常強，上海對長三角地區的影響力是非常大的。這一點其實在商業這個部分中就能夠感受到?！?

“在上海碰到迪士尼的問題都會很關注，但是它畢竟是外來文化，它的落地包括未來整個的發展，還是要對國內市場有充分認識和了解，本土企業如果能有足夠的前瞻性，絕對在這方面會有優勢?！币晃簧虾Y背景的傳媒公司高管向本報記者表示。

“不能說，上海、中國對傳媒文化產業的政策開放完全是受迪士尼項目的影響?！鄙鲜鰝髅綐I高管表示，“但不可否認，迪士尼像一條鯰魚，帶來了整個市場對產業化的思考。而且，現在來看，這種作用已經顯現?！?