聚友網
開心網
人人網
新浪微博網
豆瓣網
國務院五意見 推進國有旅游企業改組改制
經濟觀察網 實習記者 王廣艷 國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《關于加快發展旅游業的意見》(以下簡稱《意見》)。會議首次在國家層面上提出將旅游業培育成“國民經濟的戰略性支柱產業”，行業地位顯著得到提升。
會議認為，旅游業兼具經濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好。我國幅員遼闊，旅游資源豐富，人民群眾日益增長的多樣化消費需求為旅游業發展提供了新的機遇。近年來，我國旅游業快速發展，但仍面臨發展方式粗放、基礎設施建設滯后、服務質量水平不高等問題，必須加強統籌規劃，從改革、開放、服務、管理入手，著力提升發展質量，把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。
《意見》指出五大政策措施：1.放寬旅游市場準入，鼓勵社會資本和各種所有制企業公平參與；2.優化旅游消費環境；3.推動旅游產品的多樣化發展；4.加強旅游從業人員素質及旅游市場監管；5.推進節能環保。
業內人士認為，放寬旅游市場的準入門檻、推進國有旅游企業改組改制，有利于盤活旅游產業，做大做強旅游企業，推進我國旅游業的深入發展；優化旅游消費環境、推動旅游產品多樣化發展、加強旅游從業人員素質建設和旅游市場監管均符合旅游轉型升級的戰略性發展方向。旅游企業應當通過這些舉措全面提升和整體發展旅游產業要素，以帶來多樣性的游客消費收入，形成一條高素質的完整產業鏈。
國家旅游局中國旅游研究院副院長石培華認為，將旅游作為擴大內需、拉動消費的戰略產業和優先突破口，具有非常特殊的意義，“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業”這一全新提法將旅游業的地位更凸顯了出來。他表示，“此次提高旅游業的地位，短期能起到拉動消費宏觀調控的作用，長期看是推動產業結構調整的切入口和著力點?！?/FONT>
國家旅游局副局長祝善忠在今年本月初曾表示，據統計，今年前三季度，入境旅游9394萬人次，同比下降3.5%，實現旅游外匯收入282億美元，同比下降8.2%，與全球國際旅游降幅大體相當。出境旅游達3504萬人次，同比增長1.9%，保持了基本穩定。國內旅游人數14.3億人次，比去年同期增長15.4%，國內旅游收入7673億元，同比增長15.4%。這充分證明即使在低谷中，旅游業仍然保持強勁的活力。某旅游業專家認為，《意見》的出臺或是對旅游業在金融危機下恢復國民經濟、保增長的一種肯定。
據統計，目前，我國旅游業增加值已占到GDP的4%以上，與旅游業相關的行業超過110個。旅游消費對住宿業的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業的貢獻率超過80%，對文化娛樂業的貢獻率超過50%，對餐飲業和商品的貢獻率超過40%。據世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元。其次，旅游消費和旅游業發展還能緩解目前突出的就業問題。
- · 統一企業否認收購匯源果汁傳言 | 2009-12-08
- · 匯金副董：國有銀行資本充足率問題應市場化解決 | 2009-12-07
- · 風電企業苦等復審結果 CDM懸念留給哥本哈根 | 2009-12-07
- · 風電企業苦等復審結果CDM懸念留給哥本哈根 | 2009-12-04
- · 工信部牽手四大行中小企業融資政策不講套話 | 2009-12-04
經濟觀察網相關產品
