經濟觀察網 記者 劉偉勛 由于原本“旱澇保收”的機場建設費2011年是否繼續征收目前懸而未決，北京首都國際機場股份有限公司（0694.HK，下稱“首都機場”）未來業績增長出現不確定性因素。積極游說政府表達希望延續現有政策的訴求，成為該公司的一項重要工作。

據了解，首都機場已與財政部、民航局就機場建設費政策進行溝通，表示機場建設費收入對公司維系良性發展具有極端重要性，希望將現行的機場建設費確認作為公司收入的政策能夠延續，但目前沒有獲得確切信息。

首都機場一位人士對本網表示，公司與政府部門的溝通一直都在進行，不局限在今年上半年，公司目前仍在等待進一步的消息。

首都機場在8月17日發布的2010年中期業績公告中坦承，機場建設費收入占公司營業收入和凈利潤的比重較大，政策變化將直接影響公司的經營業績和財務狀況。

首都機場今年上半年獲得的機場建設費收入為4.45億元，分別占公司收入總額和稅后利潤的16.2%和222.5%。高盛在當天發表的研究報告中稱，如果不計入返還的4.45億元機場建設費，首都機場上半年的基本業務仍未盈利，維持對其“賣出”評級。

2010年上半年，首都機場總收入達到27.45億元，同比上漲19%；稅后利潤2億元，同比增長92%。

機場建設費的全稱是民航機場管理建設費，是經國務院批準征收的政府性基金。2006年，經國務院批準，民航機場管理建設費征收期限延續至2010年12月31日，但2011年后是否繼續征收目前仍未明確。

出于維護自身利益的考慮，包括首都機場在內的國內主要機場，都希望政府能繼續征收，盡管機場建設費自1992年開征以來一直面臨爭議。

按照現行規定，機場建設費的征收標準為：乘坐國內支線航班的旅客每人次10元；乘坐除支線航班以外的其他國內航班旅客每人次50元；乘坐國際及香港、澳門、臺灣地區航班的旅客每人次70元。中國民航2009年的旅客運量為2.3億人次，以每人次征收機場建設費50元計算，全年共收入機場建設費115億元，這些費用主要用于機場基礎設施和安全保障設施建設以及機場補貼，很大一部分成為各地機場的收入。

首都機場是機場建設費征收的主要受益者之一，該公司2000年香港上市時曾獲得財政部特批，機場建設費的50%返還作為上市公司收入。

申銀萬國證券研究所預計，如果機場建設費政策到期無法延續，首都機場2011年的凈利潤將從人民幣5.54億降低到-2.12億。該機構判斷該政策延續的可能性大概為50%。

首都機場表示，下半年將繼續保持與政府部門的積極溝通，并著手對不同假設條件下政策變化對公司可能造成的影響進行評估。