交通部：4季度新增100億交通建設資金

經濟觀察網記者劉偉勛 今年四季度新增的1000億元中央投資中，將有約100億元投向交通基礎設施工程建設。本網從交通運輸部獲悉，這100億元新增資金將主要用于國家高速公路網的在建項目和農村公路建設，并優先向西部地區和欠發達領域傾斜。

11月5日，國務院常務會議部署了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，這在十項措施中有三項涉及交通運輸領域，分別是農村公路的建設，包括鐵路、公路和機場在內的重大基礎設施建設，以及針對地震災區的災后重建工作。

交通部表示，今年年底之前將集中力量加大一批在建項目的建設力度，加大投入，增加投資量，拉動相關產業，增加就業，使其成為拉動經濟的有效載體之一。此次注入的100億資金，將直接加快工程進度、擴大工程量。其帶動的項目，將直接拉動第四季度國家經濟增長。

據交通部規劃設計研究院副院長關昌余介紹，高速公路每億元投入，可創造直接就業崗位1800個，間接就業崗位2100個。高速公路每公里建設需鋼材500-1500噸（平均1000噸），水泥4000-12000噸（平均9000噸），瀝青平均1900噸。

據初步預計，新增的100億的資金所對應的在建項目，在今年年內所帶動的資金可達到400億，個別明年年初完工的項目，在明年第一季度還可帶動300億元的資金。

交通部表示，在完成四季度的新增投資后后，第二階段的任務是明后年繼續保持基礎設施的建設力度，特別是加大高速公路和農村公路的建設，以保證經濟平穩增長。

2007年，交通部管轄范疇內的交通固定資產投資為7800億元，其中公路方面的投資為6500億元。預計至今年底，全國的交通固定資產投資總量在8000億元左右，在拉動內需措施的推動下，力爭明后兩年交通固定資產投資規模年均達到1萬億元水平。

從明后年的建設重點來看，公路建設將分為三個方面，分別是高速公路建設，農村公路的建設，擴大國道、省道的干線公路改造。此外，還會對水運建設加以適當考慮，包括航道等基礎設施方面增加一些項目，使得交通基礎設施進一步結構優化。

具體而言，明后年的交通運輸建設重點包括以下幾個方面：

一是要對國家高速公路網的建設進行全面梳理，重點抓好省與省之間“斷頭路”的建設，加快協調，推進建設，發揮整體規模作用。

資料顯示，我國批準的國家高速公路建成后的總里程數為8.5萬公里，其中56%已建成，14%正在建設，其中有不少處于省與省之間的位置，一旦完成它們之間的相互通達，可對經濟建設起到事半功倍的作用。

二是考慮對一些經濟影響重大、在救災應急過程中反映出來的瓶頸通道加強建設和擴充，包括沿海地區道路和由北向南跨越的經濟大通道，也包括最近幾次大自然災害暴露出來的一些迂回能力差、保障能力不強的通道，積極消除瓶頸制約，進行擴容建設，在原有的路兩邊增加一些車道，或開辟復線。

三是發展與國家區域經濟相適應的區域間的通道，如珠三角、長三角、長株潭、成渝經濟區、遼寧沿海經濟帶，東北經濟區等，直接拉動經濟建設。

四是利用此次加快建設的機會，在國家高速公路網的基礎上加設一些支線，完善東部和中部地區一些主要城市之間的城際道路和較小項目的建設。

此外，在農村公路建設方面，明后年仍以“十一五”計劃的目標為主攻方向，到“十一五”期末基本實現全國所有鄉鎮通油（水泥）路，東、中部地區所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區基本實現具備條件的建制村通公路。

在樞紐建設方面，國家規劃了公路運輸樞紐179個，涉及190多個城市，其中的一些中心城市規劃為綜合交通運輸樞紐，作為交通運輸的一個重要結點，保障綜合交通多式聯運，優化換乘條件，減少銜接縫隙。

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