北京市的政策里只包括“普通住房”一項，將保障房與高端房同時剔除在外。當地現行的普通住房標準為2008年11月發布，必須同時符合三個條件：住宅小區建筑容積率在1.0以上；單套建筑面積在140平米以下；實際成交價低于同區域平均交易價格1.2倍以下。

但問題是，平均交易價格依舊按2008年的標準化為四檔，具體為三環以內總價215萬元/套、三環至四環之間175萬元/套、四環至五環之間165萬元/套、五環以外100萬元/套。由于房價的高漲，這樣的住房在北京基本上已經找不到。

長春的房價收入比則與家庭年收入掛鉤，按夫妻兩人的收入計算。加上長春房價的總體水平較低，今年仍舊有不小的上漲空間。大連市的房價控制目標經過扣除折算之后，其漲幅空間仍舊在10%左右。

“地方政府也有樓市滑落的擔憂，而房價控制目標，這時候已經成為地方政府穩定預期的工具?！崩顐フJ為，單純價格的漲跌對市場影響不大。不過一旦市場形成降價預期，勢必帶來樓市成交量的大幅下跌，那對市場則是破壞性的?！暗胤秸呢斦杖雽⒁虼耸艿街旅驌??！?

因此，在房價控制目標上，地方政府會盡可能提高預期，以化解當前樓市觀望的氣氛，促進成交?！芭cGDP增速掛鉤的房價控制目標，在向總理表態，也向市場表態，核心都是穩定房價?！?

依舊有壓力

即便是偏高的房價控制目標，從現在來看地方政府的完成依舊有壓力。

中國指數研究院剛剛發布了2011年3月的 “百城價格指數”，3月份，百城住宅平均價格環比依舊保持上漲，漲幅為0.59%。而全國十大城市中，除上海之外，同比漲幅均超過10%。

而世聯地產業也對全國21個城市1-2月間的房價走勢作出分析。包括北京、鄭州、青島、沈陽等在內的8個城市被其認為年底完成房價控制目標壓力極大。在對比2010年全年的均價與2011年1-2月的房價水平之后，上述8個城市的增長幅度都超過了10%，最高的鄭州達到17.4%。

“以哪個時點的房價做比較？”世聯地產在報告中提出這樣的問題。各個城市在公布目標時也僅籠統地說對比2010年，卻未指明具體時間節點?！笆且匀昃鶅r呢，還是年末價格？”

具體到北京，根據國家統計局的數據，在90平米以下新建商品房價格的統計上，北京市也連續兩月環比上漲，1月份漲幅為1.5%，2月份為0.9%，2月份同比漲幅也高達9.8%。要想“穩中有降”，也頗有壓力。

“最好的辦法其實是不出臺房價控制目標，一出臺反而就亂了?！比绱思婋s的局面下，韓世同這樣認為，“其實無論是GDP、居民可支配收入還是支付能力，與房價漲幅之間都沒有一個必然的數理邏輯關系。制定房價控制目標，在技術上本來就是無法實現的?！?

在外界的指責中，房價控制目標與具體調控措施的脫節最為業內所詬病?！捌鋵嵳呀浵拶?、限價和大量建設保障性住房了，還需要什么各城市的房價控制目標呢？”SOHO中國有限公司CEO張欣便持這樣的意見，而這一觀點也為許多開發商所贊同。

中國房地產協會的秘書長苗樂如則認為關鍵點還是要理清調控的目標?！皹鞘姓{控的關鍵點是保民生，價格調控也是如此。但這個民生的界限該劃在哪里呢？籠統地將全部房價納入其中便能達到目的？”

苗樂如認為絕非如此，首先應當做的還是對市場做深層次的細化剖析，理清結構，“普通住宅，這才是老百姓怨聲比較大的部分”。