經濟觀察網 記者 張延龍 在龐大的保障房計劃任務下，地方政府開始采取創新性的手段來完成這一艱巨任務。

記者從陜西方面獲悉，據陜西省測算，陜西全省的保障性住房總的建設資金在750億元到780億元，其中中央和省里的補貼80億元左右，市縣100個億左右，另外600多億元需要社會籌措。

陜西省方面決定，將由陜西省政府和延長集團共同組建保障性住房建設公司，將運作100億左右的社會資金來幫助市縣解決資金困難。同時鼓勵各個市縣采取多種措施籌措社會資金用于保障性住房建設。

延長集團是陜西省的一號國企，也是國內除中石油、中石化、中海油之外唯一一家具有石油勘探開采資質的地方性國企。2010年年底，其宣布集團收入首次突破1000億元，而據解決陜西省國資委的人士透露，其在十二五末的計劃是收入達到3000億元左右。

當地人士稱，這種做法應該值得鼓勵推廣——長久以來民眾實際上并未分享到國企增長帶來的紅利，如今實力雄厚的資源性國企帶頭承擔這一責任，實質上體現了社會財富再分配，讓民眾得以分享國企紅利。

然而困難可能不僅僅在于資金層面。

據了解，陜西省今年保障性住房任務為47.43萬套，安居工程需要用地3.1202萬畝，按照陜西省方面的決定，土地指標分配將優先保證保障性住房建設需求，“不僅優先保證，而且是計劃單列。對于保障性住房土地不落實的市縣，其他土地指標不安排”。

3月21日，主管國土資源、環保、城鄉建設等方面工作的陜西省委常委、陜西省副省長江澤林主持召開了陜西省保障性安居工程工作會，在會議上，江澤林一改開會作風，隨機向與會的市縣官員提問，問題范圍涉及保障房的意義、政策、概念等，仍有官員給出錯誤答案。

江澤林在向銅川市官員提問銅川經濟適用房是什么政策時，銅川市宜君縣財政局局長吳范林回答說，“房子建好以后，用財政補貼的形式給予補助，分給他們?！?/FONT>