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  • 首輪搖號刺激更多申請者 “政府給指標”說法引爭議
    劉曉林
    2011-01-26 17:34
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    經濟觀察網 記者 劉曉林 僅用了14分鐘,北京第一批機動車搖號結果就產生了。一個小時后,網友于某興奮的把自己的中簽結果放到了微博上與大家分享。這份“個人小客車配置指標申請表”右上方的申請狀態已顯示為醒目的紅色字體——“中簽”。

    和于某一樣幸運的還有17599位中簽者。在之后的半年中,他們將拿著這千金難買的具有歷史意義的中簽表格去4S店慢慢選車。第一批幸運者的故事也將就此暫時告一段落。

    但極具儀式感的14分鐘搖號過程仍令眾多人感慨不已。開弓沒有回頭箭,瞬間搖出的1.76萬個車牌號將對饑渴的北京車市產生什么影響?在更多人受到鼓舞參與“搖號游戲”后,有關部門將如何安撫因“中簽率”過低引起的擔憂?這都是在14分鐘內解決不了的。

    “公平”賭牌 

    在北京市交通委發布會大廳的北京市小客車指標搖號現場,醒目的“公開、公平、公正”作為第一原則書寫在背板中央。和所有社會稀缺公共資源的分配一樣,對流程設置的公平性成為首批車牌搖號能否成功的關鍵所在。

    從開啟密封箱拿出塑料球,到現場抽取6人參與搖號、從封存的電腦中導出合格的當期有效編碼,再到點擊電腦隨機產生6個數字生成種子數、電腦產生當期中簽編碼,所有的過程都強調“隨機性”,編碼的設置有隨機性,現場申請人的座位號也是隨機的。

    用中科院數學系統科學研究院研究員李國英的話說,“隨機產生各位申請者編碼前4位數的過程就是洗牌,經過洗牌,將所有申請者分成1萬組;隨機種子數的誕生就是切牌,最終由計算機算出來中標數那就是摸牌了?!?/P>

    引人注意的是,這場僅耗時14分鐘的“賭牌”秀,匯聚了紀檢監察人員、人大代表、政協委員等多位重磅角色。一位同行笑稱,這是那些躺到透明盒子里用來撞大運的彩球們做夢都想不到的“最高待遇”。

    但在全國有形汽車市場聯誼會常務副理事長蘇暉看來,“搖號是最沒有技術含量的分配方式”。而對于這場搖號的“高級別”待遇,在更大程度上則是一種象征意義和政策制定者的心理需求,用來證明“確實實施改革了,對機動車總量進行控制了”。

    對參與搖號的人來說,完全是“撞大運”,并不期許太多。這場“秀”影響到最多的則是靜觀待變的旁觀者,在看到首批17600個牌照產生后,很自然就會產生自己也去申請搖號的心境?!皳u上了更好,搖不上下次再搖?!?/P>

    按照申請小客車指標的相關規定,未搖中的有效編碼,將會自動參加下一次搖號。除非主動退出,個人的有效編碼將會一直被保留。

    滴水入大海 

    對于已經搖出的17600個車牌號會對車市帶來怎樣的影響,蘇暉表示,“會是一個緩慢釋放的過程,不會出現突發性的購車潮”。他表示,到什么地方買車,買什么車,大部分中簽者都將重新評估。由于中簽的不確定性,之前很少有人已經把這些都想好了。

    而且,“和備案車不一樣,備案車和經銷商都已經簽好了合同,指標3月底之前不用就作廢了,所以他們都會抓緊時間買車,進而形成突擊性的購車潮。搖號則不一樣,在半年內都有效,他們可以慢慢的選?!庇捎谀壳耙呀咏汗?,蘇暉估計這批號牌對車市的影響將在2月中旬開始顯現。

    這也意味著,餓了一個月的經銷商將在年后迎來第一口“官糧”。為了爭奪這17600個潛在消費者,汽車經銷商的營銷大戰也即將拉開帷幕。記者了解到,自參加首輪搖號的18萬申請人確定之后,京城4S店的各種優惠促銷活動已經開始不斷升級。

    不過,蘇暉表示,初期經銷商會采用低價“爭搶”消費者,但由于資源有限,后期車價會趨于穩定?!爸笜丝偣簿瓦@些。經銷商最終必須在銷量或者利潤上保得其一?!币虼?,總的來看,首輪搖號結果不會對車市產生太大影響,“這只是滴水入大?!?。

    按照規定,單位和個人在取得小客車配置指標后,便可在網上自行打印或是到窗口領取“小客車配置指標確認通知書”,在辦理車輛購置稅、購置稅檔案轉移、二手車銷售發票驗證、車輛贈與公證等相關手續時出示即可。

    “政府給予指標”是限購政策的失敗 

    歷史性的第一步跨出了,但更多的困難將在實施中顯現。

    就在機動車搖號的首演順利結束后,有媒體報道,北京市副秘書長周正宇表示,如果參加一到兩年搖號都沒有被選中的人,又確實有買車需要的話,政府會考慮給予指標令其買到車。

    顯然,此言是對未中簽的另外16萬申請者的安慰,也是針對首輪僅為10.6:1的中簽率而向公眾表達的一種口頭許諾。但此言一出,卻遭到業內的激烈質疑。蘇暉表示,這項政府“給予指標”的政策如果實施,那就證明搖號政策“徹底失敗”。

    蘇暉指出,這種許諾一旦出臺,一定會導致大批本來沒想買車的人也去參與搖號,“反正搖不到,政府會給號?!钡谝慌?1萬人申請,第二批會更多,最終1到兩年內沒搖上的人將會超出政府的預期。更重要的是,這在無形間助長了購車行為,這與當初“總量控制”的初衷恰恰是背道而馳的。

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