經濟觀察網 記者 張煦 隨著 “限購令”出臺之前備案的新車和二手車逐步開始進行交易，京城汽車業開始體驗搖號之前銷售的最后狂歡。而備案車之外欲進行交易的消費者，則對下一步如何實施汽車交易一頭霧水。

本網記者在汽車流通領域的采訪中了解到，汽車經銷商、汽車交易市場以及二手車經銷商均表示，對限購令下一步的實施，仍有諸多問題不明朗，希望有關部門盡快給出答案。這影響的，將不僅僅是汽車產業中的人。

糾結的指標

自2010年12月23日，北京市公布“《北京市小客車數量調控暫行規定》”并開始實施限購之后，指標便成為購車的關鍵因素。對此，相關部門已陸續出臺了“申請小客車指標辦事指南”，包括個人版和單位版，以及“申請小客車指標問答”。

但是在實施中，仍存在不少盲點。記者在采訪中了解到，涉及指標的盲點主要有幾個方面。

首先，是一些具體情況中更新指標的解釋。如個人名下有多輛車，能否賣出一輛申請更新指標？外地戶口沒有連續5年的納稅證明，但是名下有舊車，出售后是否可以申請更新指標？消費者的車開了不到3年，現在出售能否申請更新指標？

此外，一些在限購令出臺之前售車卻未買車的車主也對指標產生疑問。如2010年12月24日前出售過舊車但并未購買新車，是否可以申請更新指標？2010年12月24日前出售使用已滿3年的小轎車，是否可以申請更新指標并保留號牌？

第三方面，消費者對于搖號中產生的問題也有一些疑問。目前，很多打算購車的家庭是全家出動參與搖號。李先生因此產生疑問，“比如我沒有搖到號，但家人的名字搖到號了，于是用家人的名字買車。那么，如果后來我搖到號了，車是否可以過戶到我名下？我家人是否還可以申請更新指標購買新車？”

在具體操作層面的細節，還有諸多不明確。如：申請更新指標的方式有哪些？申請更新指標需要多長時間？本市車輛出售到外地，需要辦完什么樣的手續，才可以申請更新指標？

二手車的辭舊與迎新

當限購令將北京一年24萬輛的新車指標進行規定之后，二手車置換便成為影響京城車市銷量最重要的領域之一。目前，本市汽車保有量目前約為500萬輛。以7%-8%的置換率計算，每年將有35萬新車置換。

目前，二手車的辭舊與迎新，主要有兩個方面盲點仍存。首先，舊車二手車本市交易的細則何時出臺？二手車經紀公司將如何收售車輛？

目前，存在于二手車交易市場中的二手車商戶通常以二手車經紀公司而不是二手車經營公司的身份來進行運作。與后者相比，前者風險小，成本低。經紀公司在銷售二手車時并不需要交納2%增值稅，而只負擔過戶費。這已經是業界公開的秘密。

此前，很多商戶都是先將舊車過戶到自己名下，再進行交易。但根據現行的細則規定，這種做法顯然行不通。中國汽車流通協會副秘書長羅磊表示，“接下來，二手車交易市場中的商戶將如何繼續收車，還沒有明確的政策出臺?！币磺羞€懸而未決。

一位二手車商戶推測，如果按照現在的細則規定，消費者把二手車交給商戶之后，就要等到二手車已經找到買主，才能給賣車人提供出售的單據。這無形中，給賣車人造成了時間上的等待，也制約了新車的購買。

此外，限購令規定，在京城購買二手車，也將需要搖號獲得指標。這直接導致很多搖到號的準車主將更樂于購買新車一步到位。二手車將因為在京城沒有市場，面臨外遷的命運。那么，本市哪些地方可以辦理小轎車外遷手續？本市車輛外遷需要多長時間辦完手續？本市車輛外遷需要如何辦理？這些還有待釋疑。

據車易拍營銷總監陳茉怡介紹，目前申請更新指標需要8個工作日審核，再加上外遷的時間，大概需要15天至20天時間，換車的車主在這段時間內將沒有車開。因此建議，政府是否可以簡便外遷手續和申請更新指標審核時間？另外，遷提車檔案必須去十八里店車輛總所，能否明年有更多的地方？據悉，往年京城二手車外遷數量不超過20%，今年預計在50%——80%，總所一個地點勢必會造成車輛、人員的擁堵。

此外，對于報廢車輛也有相關問題待解。本市哪些地方可以報廢車輛？目前本市車輛報廢，有何種政策補貼？目前本市報廢車輛需要辦理何種手續？

比如，葛先生有一輛2006年的車，由于出過較大的事故，因此在二手車市場上沒有人愿意購買，賣不出去。但自己想更新車輛，那么就只能申請報廢。那么這種情況能否申請報廢？但車輛報廢后需攜帶何種憑證申請更新指標？