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經濟觀察報 記者 張延龍 北京一處為公務員打造的集資建房正處在前后兩難的境地。長期維護的費用和安排這些房子走向已經成為一個難題和謎題。數周前的廣州,也出現了公務員的集資建房被重新公開搖號分配,但又被質疑搖號公正性的事情。
當下,如何通過技術手段來杜絕“集資建房”禁而不絕的現象,同時將因集資建房造就的空置房找一個合理的通道,盤活這些優質資產,或許應該是相關管理部門考慮的問題。
豐臺的空置屋
近日,一些中介在網上開始發出一個小區的出售信息?!扒嗨惤洕m用房。每平方米僅售15000元,必須是北京戶口,全款購買”。價格比周邊出奇的低,中介還在電話中暗示,“這是一個單位沒分出去的房子?!?/FONT>
豐臺蓮石路南側一個并不起眼的小區,小區環境優雅安靜。不遠處有一個剛開業的大型超市。周邊學校、醫院一應俱全。但奇怪的是,在這個小區里,有兩棟大樓絲毫沒有入住的跡象。沒有一戶房子封了陽臺,戶外也沒有任何壁掛空調,陽臺上也沒有一件晾著的衣服,沒有任何人從這兩棟樓進出。
小區的居民告訴記者,這個小區大約兩年前就入住了。但這小區中心位置最好的兩棟大樓卻一直未見人住。記者找到了小區物業,居然連小區物業都不知道這神秘的兩棟大樓的主人是誰?為何空置了多年?
中介則告訴記者,這就是他們即將代理出售的“二類經濟適用房”,但中介始終不肯吐露房屋的來歷。
一個多以南北通透戶型為主,位置上佳,粗略估計下有300多套的房子一直空置,這究竟是為了什么?不賣也不肯出租。這開發商究竟是怎么想的呢?
窩火的開發商
據記者查證,青塔區域集資房開發者為北京天成住宅合作社,法定代表人為傅爽。一位知情人士透露,當時為了這個項目,合作社曾多方籌資,煞費了苦心。單是啟動,就曾從外部籌措了7000萬資金,土地招拍掛之前,億元左右的資金,事實上通常就是中小規模地產商滾動開發的現金持有量,但合作社沒有想到,等待這些資金的,是黑洞命運。
該項目占地面積14萬平方米,按照項目立項時的規定,項目約6萬平方米是做居民回遷房,剩余建筑面積約8萬平方米轉為集資合作建房,立項時的屬性是豐臺區解危排險市政重點工程,按照規定,該項目僅面向豐臺符合相關條件者參與集資建房。但其中一些卻被安排做了豐臺區某機關的公務員集資建房,該單位職工也繳納了集資建房的款項。就在2006年開工之時,“意外”出現了。
2006年8月,建設部、國土資源部以及監察部三部委聯合下發了《關于制止違規集資合作建房的通知》。(196號文)“從文件下發之日起,一律停止審批黨政機關集資合作建房項目,防止部分單位變相福利分房?!?國家在1999年取消福利分房制度之后,鼓勵民眾購買商品房來滿足需求,但196號文之前,機關、國有大中型企業的集資建房卻成為了住房市場化的例外。
“查得越來越嚴格。等2007年房子蓋好了,就怎么也分不下去了”,該人士告訴記者,“最后就干脆不分了。就那么空著。一直空了三年?!?/FONT>
而且讓人驚訝的是,這個小區當地居民回遷的有600多戶。但現在空著的2棟“特殊定向”最少是300套房子。
“開發商也很窩火,一直弄了很多年。要請人去管理,而且當初墊了那么多錢出去。房價一直漲個不停,自己卻不能賣,也不敢出租。同時,還要請人時不時打掃外立面,做清潔。還有暖氣也通了。都是錢呀?!笔煜惹榈娜耸恐v起這個來,深表對開發商的同情。
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