經濟觀察網 記者楊小林 實習記者 陳曉偉 日前，國務院發展研究中心副主任劉世錦的“一席話”，經媒體報道并廣泛轉載后引起汽車界的熱議——為鼓勵本土企業與外資競爭，作為推行了近20年的合資汽車企業政策，是否需要放開對外資持股不超過50%限制性條款？

在媒體的報道中，劉世錦是拋出“整車企業中外合資股比50%底線放開對市場化競爭有利”論調的“始作俑者”，相關報道隨后引起了汽車業界關于一場“是否需要放開合資股比”的大討論，有反對者甚至將上述論調稱為“賣國邏輯”。

11月8日下午，在出席完由《經濟觀察報》社主辦的一年一度的“藍籌地產高峰論壇”后，劉世錦在接受經濟觀察網記者獨家采訪時回應稱，他本人從未表態“支持合資車企放開股比”，對于由此引發的話題和爭議也頗為震驚。

經濟觀察網：您是否說過“整車企業中外合資股比50%底線放開對市場化競爭有利”，或者類似于支持放開外資在合資汽車企業中股比限制的話？

劉世錦：我從來沒有說過那句話。我只是受邀（第八屆中歐汽車產業高峰論壇）談談對汽車行業發展的看法。當時是有記者向我提問時，談到了“合資股比是否需要放開”的這個問題，我當時并沒有正面回答。我本人對這個問題沒有做過專門研究，難以提出明確意見。同時我也相信政府有關部門會對這個問題作出正確判斷，根據實際情況來決定是否需要作政策調整。

經濟觀察網：現在能不能簡單闡述一下，您當時希望表達的觀點是什么？

劉世錦：當時我主要是談了一下汽車行業對外開放與中國汽車產業發展的關系問題。我認為，這些年來，中國的對外開放政策一直是很穩定的，就汽車行業而言，從國際比較的角度看，比如與日韓等國相比，中國對外資的政策是更加開放的。由于有了這樣開放的政策和環境，外資企業（包括合資企業）、內資企業開展了激烈而有效的競爭，這是近些年來中國企業產業快速發展的基礎所在。

經濟觀察網：您是否同意這種說法，即在合適的時候放開合資汽車企業股比限制，會進一步鼓勵本土汽車企業參與到全球化的市場競爭中去？

劉世錦：應該說，中國汽車行業的對外開放，在引進眾多外資企業的同時，促進了國內企業吸收先進工藝技術、管理方法和經營模式，促進了人才培養，促進了國內配套產業的發展，總體上看是相當成功的。就股權結構而言，在諸多領域已經出現了中外企業“你中有我”、“我中有你”的格局，隨著時間推移，你想找一家純粹的外資企業或純粹的內資企業，恐怕是越來越難了。本土汽車企業這幾年“走出去”的步子很快，現在還看不出放開合資汽車企業股比限制對本土企業參與全球化市場競爭有什么顯著影響。

經濟觀察網：這幾年中國汽車產業發展很快，如何看待中國本土企業的發展前景？

劉世錦：總的來看，國內市場與國外企業的相關性會日益增加，中國市場不僅會成為全球汽車市場的一個部分，而且是最重要的一個組成部分。中國的市場潛力和成長環境為各種類型汽車企業對提供了前所未有的發展機會。幾年前我就說過，中國本土用汽車企業中有可能涌現出世界級的大企業，現在看來這種可能性大大增加了。應當把著眼點更多地放到維護公平競爭的環境，促進產業競爭力提升上，這對各種類型的企業最終都是有好處的。

【附】第八屆中歐汽車產業高峰論壇上劉世錦發言和問答的文字實錄：